樂觀成：中國軍隊的單位改動

送交者: 樂觀成 2016年01月13日10:35:58 於 [天下論壇] 發送悄悄話

中國軍隊的這一波機構改動，包括部門改動和單位改動。關於部門改動，我已做了較多分析，現在再來分析一下單位改動。 單位改動最煞有介事的一次亮相，叫作“陸軍領導機構火箭軍戰略支援部隊成立儀式”，夠複雜而讓外行犯暈吧？需要分別談談涉及這三個單位的疑問。 第一個問題是，為什麼要叫作“陸軍領導機構成立”？涉及一些為了名正言順的文字遊戲。不叫簡明的“陸軍成立”，是因為遊戲者認為中國軍隊早就有陸軍這個軍種，原總參還有個陸軍航空兵部。那麼陸軍領導機構的正式名稱是什麼呢？是“陸軍”。那麼叫作“陸軍成立”完全對頭啊。問題出在中國軍隊把單位與其領導機構用一個名稱混為一談，就造成了原來中國軍隊有陸軍（軍種）又沒有陸軍（陸軍領導機構）的名稱衝突。 那麼為什麼不把單位領導機構叫作司令部或總部呢？不能叫作司令部，是因為單位領導不光有司令員之類的軍事或業務主官，還有政委之類的政工主官，憑什麼領導機構是你司令員的機構？司令部早已被用作參謀部這個部門的名稱。不能叫作總部是因為解放軍原來有幾個部門叫總部。 從連到軍及其他一些單位的領導機構，還可以用非正式名稱連部、軍部、校部、院部等，可是沒人說基地部、軍區部、艦隊部、大軍區空軍部、海軍部。 第二個問題是火箭軍是什麼玩意？是原二炮（陸基導彈部隊）加上戰略導彈核潛艇部隊（原屬於海軍）。 第三個問題是戰略支援部隊是什麼玩意？是航天部隊（原屬於總裝）、網絡戰部隊（原總參信息化部）和電子對抗部隊（原總參電子對抗部）， 此外，武警可能改名為國民警衛軍或國民警衛隊。這只是名稱上學美國，但美國的國民警衛隊歸屬於自治的州政府，而中國的改名恐怕是為了收歸軍委，擺脫國務院的名義領導和政法委的維穩需要臨時指揮而不再算警察部隊。 還有裁軍30萬主要裁減什麼東西？主要裁剪陸軍，有5個軍縮編為師。文工團之類的罈罈罐罐縮編改編，但不會不要了，如總政三個文工團可能裁減一半到300人。 ———————— 附錄 樂觀成：戰略支援部隊吞併的總參機構 （2016年1月1日） 戰略支援部隊吞併的總參二級部至少有：技術偵查部（三部）、電子對抗部（四部）、信息化部（五部）。 可能還吞併了總參作戰部（一部）的測繪導航局（副軍級）、氣象水文局（副軍）、特種作戰局。 可能吞併的院校有：解放軍理工大學（軍理工，正軍級，南京秦淮區）、解放軍信息工程大學（正軍級）、解放軍電子工程學院（正軍級）、解放軍特種作戰學院（原解放軍體育學院，正軍級，廣州）、解放軍國防信息學院（副軍級）。 此外，軍委政法委將吞併總參的情報部（二部）和解放軍外國語學院（正軍級，洛陽市）、解放軍國際關係學院（正軍級，南京雨花台區）。 這樣總參就縮水了不少。 總政也將縮水不少，除了軍紀委劃出總政而直屬軍委，如下二級部將轉給軍委政法委：保衛部、聯絡部、解放軍軍事法院、解放軍軍事檢察院。 ———————— 樂觀成：戰略支援部隊是什麼玩意？ （2016年1月1日） 中國軍隊增加了兩個軍種機構：陸軍和戰略支援部隊。此外，二炮改名為火箭軍。這樣，就有了6個軍種機構：陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、武警。 戰略支援部隊，官方沒有說明具體是什麼玩意。 2015年12月22日，解放軍報稱，2015年5場聯合實兵演習中，除陸海空二炮和武警部隊外，總部情報、技偵、特種作戰、電子對抗、網絡攻防、心理戰、後勤保障、裝備保障等戰略戰役支援力量全程參加了聯訓聯演。 這些支援力量中，原有幾個最高部門。總參情報部（二部）是秘密軍事警察、間諜和反間諜機構，不太可能併入戰略支援部隊。總後和總裝也沒有併入戰略支援部隊。剩下的技偵、電子對抗、網絡攻防、心理戰（廣播等宣傳戰，如最近服役的心理戰飛機）部隊，主要歸口在總參技術偵查部（三部），特種作戰可能歸口在總參作戰部（一部）。因此，戰略支援部隊可能是總參技術偵查部加上作戰部的特種作戰部門以及這些類型的院校、研究機構和軍工廠。 ———————— 樂觀成：中國軍隊將改動機構 （2015年12月30日） 中國軍隊機構改動包括部門改動和單位改動。 部門改動涉及從軍委到團的各級機關的部門。以軍委為例，現有6個部門：副軍委/副國級的總參和總政，正大軍區/正部級的總後、總裝和國防部，副大軍區/副部級的軍委辦公廳。 將增加軍委委員兼軍委秘書長（副軍委級）和兩名副秘書長（正大軍區級），管轄軍委辦公廳（可能升格為正大軍區級）。 增加正大軍區級的軍委政法委和軍紀委，其書記都兼任副軍委級的軍委委員。軍委政法委下轄原屬於總政的解放軍軍事法院、解放軍軍事檢察院、保衛部（軍事警察部即憲兵部）和聯絡部（敵軍工作部，秘密軍事警察、軍事間諜和反間諜部門之一）以及原屬於總參的情報部和技術偵查部。 四總部去“總”字，軍委參謀部和政治部（這兩個名稱可能另外取）可能降格為正大軍區級。 就軍委部門改動來看，目的是剝奪四總部的部分權力，轉給軍委主席直接控制的軍委辦公廳、軍委政法委和軍委紀委。 單位改動主要是大軍區級單位，現有13個：海軍、空軍、二炮、七大軍區、武警、國防大學、軍科院。 將增加陸軍，七大軍區改組為五個戰區：北京軍區——>中部戰區、南京軍區——>東部戰區、廣州軍區——>南部戰區、成都軍區——>西部戰區、瀋陽軍區——>北部戰區。濟南軍區撤銷，轄區山東和河南劃歸中部戰區。蘭州軍區撤銷，轄區陝西、甘肅、寧夏、青海和新疆劃歸西部戰區。 學習美國的軍事大單位體制，平時由軍種（陸軍、海軍、空軍、戰略支援軍/二炮、武警）管理軍隊次大單位（副大軍區級的三個艦隊和原大軍區空軍，陸軍的軍和省軍區，戰略支援軍/二炮正軍級的基地，武警正軍級的總隊和指揮部、副軍級的總隊、機動師），戰時由戰區指揮轄區軍隊次大單位。 大軍區級單位將減少到12個。 軍委委員現有11名：主席、兩個副主席、四個總部老大、防長、三個軍兵種老大。 將增加10名：第三個軍委副主席、軍委秘書長、軍委政法委書記、軍紀委書記、陸軍司令、5個戰區司令。 額定數將增加到21名。

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