川普对俄罗斯的战略,是各方关注的重点之一。其重要性仅次于他的对华战略。
俄罗斯对欧洲、中东、中亚、东亚等多个地区的安全有影响,并非因为其日渐衰败的经济和军事实力,而是因为其漫长的未确定的势力边界。
对于欧洲来说,俄罗斯类似于土耳其,处于欧洲边缘,更像亚洲国家。俄、土受累于亚洲传统,虽然早已走向“脱亚入欧”,但成绩远远落后于亚洲的日本、韩国、台湾和新加坡。
俄罗斯对于欧洲安全的威胁,显露在它对格鲁吉亚和乌克兰的侵略,还显露在它对波罗的海三国、芬兰和瑞典的威胁。
遏制俄罗斯对欧洲威胁的力量,政治上主要是欧陆国家和美国,经济上主要是欧陆国家,军事上主要是北约盟国与其核心——美军欧洲司令部,
欧陆国家的领袖是德国。德国默克尔政府等欧陆大国政府类似于美国欧巴马政府,对俄罗斯的扩张采取绥靖主义政策,不肯大力援助格鲁吉亚、乌克兰和波罗的海三国等前线弱国。
俄国的对外贸易伙伴主要是欧陆国家,美国与其几无贸易,对俄贸易额不到对外贸易额的1%。因此对俄贸易制裁效力主要取决于欧陆国家。因为美国是全球金融体系的中心,金融制裁主要取决于美国。
北约的问题是,欧陆盟国不肯承担前线国家的主要责任,不肯把军费从GDP的1%提高到早已对美承诺的2%以及更高。
川普看来要对俄罗斯缓和关系,这是可以理解的,因为俄罗斯经济和军事实力日渐衰败,对国际安全的威胁越来越小,而且美国对俄罗斯没有什么贸易逆差问题。
但是,面对俄罗斯未来在欧洲的侵略行为,川普是否应该继承欧巴马的绥靖主义政策呢?是否应该升高金融制裁程度并且促使欧陆国家升高贸易制裁程度呢?如何促使北约欧陆盟国承担抵御俄罗斯的主要责任呢?