如何使香港局势悬崖勒马？

www.creaders.net | 2019-09-04  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：澳大利亚堪培拉“澳洲战略政策研究所”的“战略家”网站（The Strategist）发表香港大学新闻及传媒研究中心主任、《华盛顿邮报》前驻北京、香港分社主任瑞凱德（Keith B. Richburg）的文章说，香港自1997年回归中国以来最严重的政治危机，经过连续十三个周末不屈不饶的抗争和警方越来越残酷地镇压，已经成为没有明确出路的棘手僵局。

香港警察逮捕示威者

香港目前的危机是缺乏政治合法性的结果。特区行政长官和内阁不是普选产生的，因而没有代表性，也不必向普通香港市民负责。特区的领导体制忽视他们的利益，只为富有的精英阶层服务，而且只向北京负责。

北京支持的香港特区行政长官林郑月娥，公开拒绝了抗议者的全部五项要求，包括正式撤回社会各界广泛反对的“引渡法案”；成立独立调查委员会彻查警察的暴力行为；特赦被捕的示威抗议者；取消对抗议活动的“暴乱”定性；重启香港停滞不前的政治改革进程等。林郑月娥似乎相信，她可以通过消耗战削弱公众的支持，通过大规模逮捕在内的警方野蛮镇压，最后平息抗议示威。

然而，抗议者似乎没有被警方不断升级的行动吓倒。上周末，防暴警察突袭了地铁站和列车车厢，不分青红皂白地用警棍殴打疑似示威者，到处发射催泪弹、橡胶子弹，动用水炮车发射染色高压水流。但公众的支持似乎没有减弱，民众的愤怒更多地指向警察，而不是少数激进示威者。

但在暴力将香港拖入深渊之前，还有一条可打破僵局的出路。这个方案需要双方作出一系列妥协，包括双方都不愿接受的痛苦的短期和长期让步，或许才能把香港从悬岩边拽回来。

第一步最简单：林郑月娥必须正式撤回“引渡法案”。她已经宣布暂停该法案立法程序。用她的话说，法案已“寿终正寝”。但这是玩文字游戏，因为“寿终正寝”不是法律术语。公众担心她可能会在明年夏季立法会任期结束之前，第二次决定性地再次审议通过法案。

林女士不愿正式撤回法案，显然是为了挽回北京中共领导人的面子和自己的面子。据报道，中共领导人反对作出任何让步。正式撤回法案，等于公开承认立法是不必要的错误。在目前僵持的气氛下，不撤除法案只能使人怀疑林女士有不可告人的目的——一旦示威抗议活动降温，她就重新引入法案。

第二项让步是，政府设立独立调查委员会，调查包括抗议者和警察在内所有各方的暴力行为，然后赦免所有涉及非法行为的人。这项让步要难得多。在双方如此对立分裂的形势下，上世纪90年代南非结束种族隔离制度后成立“真相与和解委员会”，赦免黑、白两族暴力参与者，弭平国家分裂的先例可供参考。事实证明，此举是消弭双方愤怒情绪，使南非恢复元气的绝佳方式。

香港最困难的最后一步，或许是重启政治改革进程。在这方面，双方也必须痛苦地接受让步。抗议者必须承认，北京绝不会允许未来出现任何结果不可预知的选举制度。北京的中共领导人必须接受，如果市民不能在如何治理香港上获得某些发言权，那么香港的骚乱将永无宁日。