中國的改革開放已經近三十年了,中國經濟因此也確實有很大發展,但其中的問題同樣很多。
誰是改革的最大受益者,當然不是普通百性。讓“少數人先富起來”的政策成就了一個暴富階層,少數人富裕是以犧牲大多數人利益為代價的。
中國改革首先是從農村開始的,不可否認它首先解決了溫飽問題,初期農民確實得到了很大好處。但這場改革沒有解決根本問題,即土地所有權問題,農民只擁有使用權,這就為農民在隨後的諸項深入改革中利益受損埋下了伏筆。中國工業化的進程也就是農民利益受損的過程,無論是工業開發區,還是現在泛濫的房地產開發都是要耗用大量土地的。就因為土地的國有,千百年來擁有、依靠土地的農民卻對土地失去了發言權,土地被當權者大筆一揮而化為烏有,補償是微不足道的,失地的農民向何處去?當然,大量的農民被迫流動到城市打工,他們在燈紅酒綠的大都會中,干城市人不願干的粗活髒活,成為城市快速興建基礎建設的龐大勞動力。但他們大多沒有取得城市戶籍的法律地位,不能享有與城市人同樣的權利,成為二等公民。大膽地假設一下,如果農民擁有土地的所有權,而這種所有權又受法律的嚴格保護,土地會被輕而易舉的賤賣麼?市場化的運作,是不是會得到合理的補償?或者即便沒有所有權,政府是否真正考慮農民的利益,把土地折股使失地的農民成為合法的股東呢?
國企改革從某種意義上說,是瓜分國有資產的運動。中小國企是以私有化為主,一些有權有勢的人採取各種手段賤買國有資產,轉眼就成為擁有千百萬資產的資本家(中國暴富階層大多來源於此),而原來的工人很多成為“下崗”者,變成了赤貧階層,由此中國出現了貧富最為懸殊的兩個階層。我不是私有化的反對者,恰恰相反我贊成公平合理的私有化,他的參與必須有民主政治做保證,不能有少數決策者說的算,權利太集中造就不公平的出現,為己私利必然要損害大多數人人的利益。
由此而來的各項改革產生了多種中國特色的經濟怪胎,諸如中國特色的證券市場已經演變為圈錢的市場,可憐的普通百姓成為任人宰割的股民。中國股市是一個營養不良的早產兒,它的誕生和成長沒有按證券市場的固有規律來發展,過多的強調所謂的中國特色違反經濟規律必然帶來種種惡果。我們在發展證券市場時沒有認識到它的功能和地位,或着說只看中它的融資功能,為了單向的需要強化了融資功能,忽略了投資者的需要。正是基於這一點,才出現了種種匪夷所思的惡意圈錢現象,把中國股市比喻成一個巨大的提款機一點也不為過。上市公司為了圈錢是無所不能,各類粉飾裝扮的報告從容端出;更有甚者,一些完全不符合證券法的公司,也因某種需要使剛性的法規柔軟許多,從成立不足一年就可上市到虧損公司的上市,讓我們看到保護投資者利益成為一句空話。 ??? 公路變私路,中國已成為最大的公路收費國,我國從1984年開始實行“貸款修路、收費還貸”,到後來較為普遍的多渠道投資公路建設的體制建立,確實為我國的交通事業作出很大貢獻。但隨着時間的推移,其種種弊端也日益顯現,由此引發的各種社會問題也較為突出,公路的三亂問題,高速公路不高速,官員的腐敗問題,如河南省幾任交通廳長的外逃,交通部門儼然成為腐敗的重災區。?由於現行體制的問題,造就了高速公路暴利的局面,各類資金蜂擁而至,追逐利潤本性產生了大量社會經濟問題。高速公路因投資主體的不同造成的分割管理,影響路網的統一性,增大管理成本,造成社會資源的極大浪費。公路就是公共品,在這一點上不能含糊,國家理所當然要負起責任來。
房改政策再次創造了一個暴富階層,又一次決策者權利和投機者的完滿結合。20世紀90年代開始席捲全國的“圈地運動”和隨之而來的房地產投資高潮,使富人的隊伍迅速崛起並壯大。這種財富的積累,最初是靠侵占被拆遷戶的利益以及農民安身立命的土地增值,後期是靠成千上萬的購房者用幾十年的血汗錢維持的暴利。各地的政府官員們成為此項運動最積極的推動者,廉價出讓土地使用權,安徽北部某地每畝土地轉讓費只有十幾元,荒唐之極。 房地產商是如何策劃項目制定圈地計劃的?通過各種關係擺平土地批租方,用最低的首付或零首付取得土地手續抵押給銀行,銀行貸款支付土地款和開發款。於是,銀行家自然就成為房地產商和土地主管方“共富的對象”,成為“利益集團”中的一員。銀行家一擺平,錢就滾滾而來,有資料顯示房地產開發超過70%以上的資金是來自銀行。這也是目前房地產空置率高而開發熱情不減的根本原因,即便因開發過度導致房價下跌他們也是有恃無恐,最終承擔房價下跌代價的是普通購房者和銀行。海南過去就是很好的例證,面對暴跌的房地產市場,開發商一走了之,留下的是爛尾樓和大量的銀行壞帳。
醫療改革現在看是最失敗的,公費醫療的取消,導致大多數人看不起病,一個工薪族一年住一次院就要花費全年的收入。醫療改革傷害最大是農民和城市平民,農村流傳着“救護車一響,一頭主白養”,它真實反映了農民的窘迫生活。巨大的公共醫療資源在醫改中消失了,醫院變成了吃人的場所,醫生的道德水平到了最低水平,君不見天價醫藥費屢現報端。真不知道誰是醫改最大的受益者?全民的醫療資源又一次稱為少數人享用的大餐。
教育改革,國家義務教育並沒有實現,現實是收費越來越多,家長負擔越來越重,出現了窮人上不起學的現象。到了高中、大學階段收費更高,越好的學校收費越高,結果只有富人的孩子才能上得起好的高中,進而進入好的大學,好的高中和大學又能爭取到最多的國家補貼,這些補貼被富人子弟優先享受。因為畢業於好學校,又能找到高薪的工作,所以,富人的子女不是富人也是白領。而窮人的孩子,上不了好學校,找不到好工作,淪為廉價勞動力,所以越來越窮,並且不斷遺傳給下一代。
事實上,我國所進行教育、醫療、國有企業的改革,都是政府主導的改革。這些改革的結果是,人民群眾的利益受到巨大的傷害,而主導改革,提倡改革的決策者執行者卻中飽了私囊。這些與人民群眾利害相關的改革,事實上根本沒有讓人民群眾進行參與,沒有聽取人民群眾的意見和願望。是在根本沒有任何民主政治保障的前提下,由政府部門幾乎在秘密狀態中進行的。因此,改革不成功,出偏差的元兇,首先是沒有真正的政治體制改革,沒有完善的民主政治為改革提供支撐,沒有民主政治來保障人民的廣泛的權利和利益,因此普通人就理所當然成為改革最後的埋單者。