總統特赦權與二次彈劾案

方鯤鵬

美國憲法就是一本糊塗賬，其中關於特赦和彈劾的條款可以作證。

關於特赦，一般理解應該是赦免罪行，而不是案子。但美國憲法說，除了彈劾案，總統可以特赦任何人犯下的任何聯邦罪（見美國憲法第二條第二款）。反過來說，這意思就變成總統也能赦免除彈劾案外的其它案子。因此就產生了一些怪異的問題。比如，總統可否特赦還沒有起訴的罪行（即還沒有結案的罪行），可否特赦總統本人的罪行，等等。

關於彈劾，憲法說如果被彈劾者遭彈劾案判處有罪，除了革職外，還須處以由相關法律決定的刑罰（見美國憲法第一條第三款）。這裡的意思，可否理解為被彈劾案判處的罪行不在總統的特赦權內？因為既然總統無權特赦彈劾案，則此案裁定的罪行，當然也不能赦免。

反正美國憲法是糊塗賬，倒底怎麼解釋，要看是哪一種力量占上風。

川普給自己頒布特赦令，已經呼之欲出了。民主黨掌控的國會要二次彈劾川普，也呼之欲出了。民主黨放風再次彈劾川普，是不給他4年後有資格競選總統。這是在拉攏共和黨內窺視總統大位的野心家們，爭取他們協助通過彈劾案。民主黨的醉翁之意我看是反制川普特赦自己，民主黨要彈劾川普煽動叛亂罪，這是個可以吃牢飯的罪名。

國會已經換屆，參眾兩院的議事日程現在都由民主黨掌控。所以只要立案了，彈劾案就不會因為川普離任而撤銷。民主黨打算先在眾議院立案，然後在參議院將審判此案排進議事日程，不過會排在拜登上任100天后，以免搶了新總統的風頭。

所以，川普僅僅特赦自己，恐怕還是難免聯邦監獄之災。為安全計，川普應在給自己頒發特赦令後馬上辭職，給副總統彭斯做一天總統。總統不是任期屆滿而離職，是辭職下台，還沒審判的彈劾案應該會自動失效。

退休後的保安級別，副總統與總統比，要相差一大截。所以，如果彭斯能做一天總統，對他性命攸關。這次川粉軍團碾壓國會，目的之一是捉拿叛徒彭斯，要絞死他，連絞架也準備好了，在國會山莊外圍，有圖為證。如果彭斯能哪怕做一天的總統，就能享受退休總統的保安待遇了，安全感至少可以提升一個級別。

彭斯4年來對川普唯唯諾諾，一臉諂笑，沒有功勞，也有熬勞吧？若他4年媳婦熬成婆，能如願榮升，將成為美國史上空前絕後的最短命任期總統。