王丹專欄：重啟美國對華政策的建議書(ZT)

前不久，華府智庫大西洋理事會的網站上，發表了一份匿名作者長達80頁的文章，題為「對抗中國崛起，美國應聚焦習近平」。作者身分神祕，據說是一位美國前任高級政府官員。這篇文章因為模仿前美國外交官肯楠在1946年寫給美國國務院的「長電報」，而更加引人注目，作者大有模仿肯楠，為美國接下來幾十年應對中國崛起定下政策基調的用意。

這篇長文主要的內容是什麼呢？我們「對話中國」智庫組織人員整理了文中的一些主要觀點，現發布如下，跟讀者分享：

作者在文中認為，未來美國的戰略應在下面這10項核心組織原則的基礎上制定：

1、美國戰略必須以美國力量的4個基本支柱為基礎：

國家軍事力量；

美元作為全球儲備貨幣和國際金融體系支柱的地位；

全球技術領導地位，鑑於技術已成為未來國家實力的主要決定性因素；

美國一直以來堅持的個人自由、公平和法治的價值觀。

2、美國戰略必須從應對國內經濟和體制上的弱點開始。中國崛起的成功取決於一項精密制定的戰略，該戰略實施長達了35年，旨在發現並解決中國在製造業、貿易、金融、人力資本，以及現在的技術方面上的結構性經濟弱點。美國現在必須做相同的事情。

3、捍衛普世的自由主義價值觀和自由國際秩序，以及維護美國的全球力量，必須成為美國政治上呼籲全球的支柱。在全世界的眼裡，這就是長期以來使美國與中國區分並脫穎而出的。

4、美國戰略必須與主要盟國充分協調，以便對中國採取統一行動。這與討好盟友無關。現實情況是，隨着中美實力差距在2020年代縮小，可以改變這一軌跡的最可靠因素，取決於美國是否能得到其主要盟友支持。

5、美國對華戰略還必須解決其主要盟國和夥伴的廣泛政治與經濟需求，而不是假定盟友會出於自己的良心，選擇對中國採取共同、協調的戰略立場。

6、美國必須重新平衡與俄羅斯的關係，將俄羅斯與中國分開。在過去10年中，允許俄羅斯完全融入中國的懷抱，是美國歷屆政府最大的地緣戰略失誤。

聯俄制中切割習與中共

7、有效的美國和盟國對華戰略，必須關於習近平的領導地位。中國的政治現實是，共產黨在習近平的領導下本身就存在分歧，習近平在黨內威脅着其高級政治梯隊中許多人的生命、職業和根深蒂固的政策立場。

8、美國戰略絕不能忘記，它試圖擊敗的中國戰略本身存在現實主義性質。中國領導人尊重實力，鄙視弱點。他們尊重連貫和穩定性，鄙視動搖。中國不相信戰略的真空狀態。

9、如果中美之間爆發軍事衝突，而中國未能果斷地獲勝，那麼鑑於該黨多年來的國內宣傳攻勢──宣稱中國不可避免的崛起，習近平很可能會倒台，而該政權的整體政治合法性將崩潰。

10、如果沒有未來任何軍事行動的失敗，可能導致習近平垮台的最大因素就是經濟失敗，例如大規模失業和中國人口生活水平的下降。

這篇長文的主題內容，不脫民主黨長期的對華政策主張，但也包含了一些新的提法，例如「聯俄制中」，「切割習近平個人與中共」，甚至也有共和黨鷹派的主張，我認為不可能是一個人單獨的手筆，想必是一個團隊長期討論的結果。

這反映出華府內部的知中派，深刻了解未來10年中美關係的兇險，努力為新的挑戰尋找對策。同時我也必須指出，儘管這些對策顯然有代表性，也有一定的深度和新意，但是否會影響到拜登政府以及未來的美國政府的對華政策，還有待觀察。

(以上轉自台灣蘋果日報)