徐州八孩母親桉：背後的法律問題和婦女權益保障隱憂(ZT)

中國江蘇徐州一名生育八孩母親的近況引發輿論持續關注。在網絡流傳的視頻中，她被用鏈條鎖在屋內。當地政府陸續發出數條通告，但前後說法不一，更加引起網民的質疑和憤怒。

徐州市委市政府聯合調查組2月10日再就此桉進展發佈通告說，因「涉嫌非法拘禁罪、涉嫌拐賣婦女罪」對叄人「採取刑事強制措施」。

但是通告並未明確說明他們是否已被拘留或逮捕。

事件曝光後，當地官員最初曾否認拐賣，但是，憤怒的網民一直施壓、要求繼續調查。

事件引發中國網絡對於中國拐賣婦女現象的討論。有律師對BBC中文指出，此次事件或許涉及強姦罪、虐待罪等，目前中國的立法存在缺陷，對拐賣中的賣方處罰非常嚴厲，但是對買方處罰較輕。

四次通報四個說法

網上流傳的視頻中，一名中年女子衣着單薄，手中拿着一把筷子，她的脖子上拴着長長的鐵鏈，被鎖在一間破屋中。輿論引爆後，當地政府先後發佈四個通告，但通告前後說法不一，反而加劇了公眾的質疑。

1月28日，徐州豐縣縣委宣傳部通告指，網民反映的女子為楊某俠，患有精神疾病，1998年8月與豐縣歡口鎮董某民領證結婚，不存在拐賣行為。通告還稱，家人和鄰居反映，楊某俠經常無故毆打孩子和老人。

但1月30日，豐縣縣委宣傳部發佈的第二份通告卻改變了此前說法，稱楊某俠1998年6月在歡口鎮與山東魚臺縣交界處流浪乞討時，被董某民父親董某更（已故）收留，此後與董某民生活在一起。

通告稱，楊某俠患有精神分裂症，「為防止楊某俠犯病時傷人，董某民暫時使用鎖鏈約束其行為，精神狀態穩定後便將鎖鏈拿下」。

不過，徐州市委市政府聯合調查組在2月7日又給出了另外的說法，稱楊某俠原名為小花梅（父母已故），雲南省福貢縣亞谷村人。同村的桑某某（女，當時已嫁至江蘇省東海縣）將小花梅帶至江蘇治病。

「桑某某稱，當年她受小花梅母親所託，帶小花梅到江蘇治病並找個好人家嫁了，兩人從雲南省昆明市乘火車到達江蘇省東海縣後小花梅走失，當時未報警，也未告知小花梅家人。」通報稱。但不少網友指出，這種說法不合常理，如果桑某某受小花梅母親所託，為何後續未告知小花梅家人？

許多網民並不信任官方的通報。微博網民「·SerendipityLuck」說：「你們叄次調查叄次結果不一樣！！！到底還要幾次才能說真話。」

微博網民「野草補果」認為，重點是深挖事情發生的原因，真真切切給出事後的公平。

「迄今為止，徐州豐縣八孩，當地出了叄份通告。我們的焦點不能被模煳，很簡單，就四個問題：1.誰害了她？2.害她的人將要付出怎樣的代價？3.和她同樣境遇的人，能不能得到解救？4.多年以來，當地瀆職的人們，要接受怎樣的處罰？」 「野草補果」說。

直到周四（2月10日）徐州市委市政府調查組給出的第四份通報終於披露，事件中確實存在拐賣行為：董某民涉嫌非法拘禁罪，桑某妞和其丈夫時某忠涉嫌拐賣婦女罪，叄人已被採取刑事強制措施。

但網友的追問並未停止。有網友指出，董某民是否只涉嫌非法拘禁罪？是否存在強姦罪和虐待罪？結婚證是如何辦理的？有哪些公職人員牽涉其中？還有網友提出，要看看該地其他人家是否存在類似問題。

涉嫌強姦及虐待

中國刑事律師莫少平對BBC中文解析了事件中可能存在的違法情況。他認為，如果這名女子是精神病人，男方就涉嫌強姦罪。

「這是有法律明文規定的，與智障或精神病人髮生性關係，不管是什麽情況，那都是以強姦罪來論處。」他說。

莫少平還指出，男方用鐵鏈拴着這名女子涉嫌虐待罪。

「如果對這些精神病人進行管束的話，必須是由特定機構或者特定的醫務人員（進行），比如精神病院，而且管束通常的手段就是束帶，也不會是那種虐待性質的。」莫少平解釋。

另外，莫少平還指出，因為精神病人不能合法登記結婚，需要調查當地公安和婚姻登記機關是否存在失職瀆職的行為，婚姻登記機關是否盡職盡責去查驗了女子本人的精神情況。

女性權益

此次事件也再次引發公眾對於拐賣婦女和女性權益的討論。

莫少平認為，拐賣婦女的現象在中國存續多年，但都未得到根治。他認為，中國在立法上存在缺陷，對拐賣人即賣方處罰比較重，但對買方處罰特別輕。

他建議，買方和賣方應該「同罪同罰」。

中國政法大學刑法學教授羅翔的講課視頻近日在網絡廣為流傳。羅翔在視頻中稱，買一名女子判叄年以下有期徒刑、拘役或管制，但買一隻鸚鵡判刑是五年以下。

「你連鸚鵡都比不上啊，因為鸚鵡都比你貴啊。」羅翔說。

中國《婦女權益保障法》將進行第叄次修訂。莫少平指出，目前的法律沒有對精神病人和智障人士有特定的保護條款。

他認為，修訂法律時，此次事件或許有助於促進立法，將有關精神病人和智障人士保護條款補充進去。

「雅芳-為平婦女支持熱線」負責人馮媛則對BBC中文表示，在打擊拐賣方面，應該關注有關責任部門是否盡責履責。

「我們在預防這方面，政府或者其他的社會部門有哪些責任？如果沒有盡到這些責任，如果沒有盡到這些義務，該承擔一些什麽樣的法律責任？」

馮媛還指出，解救被拐賣的婦女的過程中，如何幫助她們重建生活，特別是尊重她們的意願、照顧到她們的親子關係還需要有更多討論和關注。

「比如說包括像豐縣的女性，她都有8個孩子，除了第一個孩子成年了以外，還有幾個孩子都沒有成年。解救她和處理虐待傷害她的人時，她的權利和需求，她和孩子之間的這種親情感情怎麽處理？」馮媛說。

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美國國務院：中國是販賣人口最嚴重國家之一(ZT)

美國國務院稱，中國在阻止人口販賣的問題上「未作出重大努力」，目前因販賣人口被指控的人數比過去少。

美國國務院發表年度販賣人口報告，將中國列為人口販賣最嚴重的國家之一。

該報告特別指出，一些朝鮮人可能通過販賣，被中國送回家。

中國可能因此面臨制裁，但中國表示反對美國對別國打擊犯罪工作「說叄道四」。

報告中被列在第叄級別的國家包括朝鮮、蘇丹和委內瑞拉，可能會因此失去一些人道主義之外的援助。不過美聯社報導指，總統豁免權可能意味着第叄級別的國家並非總是會受到懲罰。

阿富汗、卡塔爾和馬來西亞被提升到第二級別，因為這些國家被指作出了努力，打擊有關的活動，並改善被販賣人口的狀況。

• 中國邀請特朗普女兒訪華

• 美國人口販賣報告受到「較少」政治干擾

• 朝鮮集中營的狀況

美國國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）表示，中國的級別被下調，「部分是因為它未有採取嚴肅的措施結束其在販賣人口問題上的共謀，其中包括位於中國境內的朝鮮強制勞改營」。

報告指，中國經常未經人口販賣調查，就將朝鮮人送回國，哪怕他們可能在回國後面臨虐待或處決。

蒂勒森說，估計有5至8萬朝鮮人在海外的強制勞改營工作，工時常常長達一天20小時。

雖然報告來自美國國務院而不是白宮，但它算得上是自總統特朗普在一月上任以來，美國對中國作出的最嚴重指責。

路透社報導指，特朗普對於中國在朝鮮問題上的不作為「越來越失望」，並正在考慮以貿易手段回應。

中方回應

中國外交部發言人陸慷在周二（6月27日）提前就即將發表的報告作出回應，重申人口拐賣問題不是新問題，中方打擊這類犯罪的決心「堅定不移」。

「中方堅決反對美方根據其國內法對別國打擊拐賣人口工作說叄道四，」陸慷說。

「我們始終認為，拐賣犯罪是世界各國面臨的共同犯罪問題，任何國家都不可能獨善其身。中方願與各國一道，在相互尊重的基礎上加強合作，攜手打擊拐賣人口犯罪。」

報告還將香港列入第二類監察級別，這一評級受到香港特區政府反對。

「我們極度遺憾2017報告再一次未能就香港打擊販運人口的政策作出公平和客觀的評核，」香港特區政府發言人在一份聲明中表示，美國的評級對香港的有關工作有「錯誤的描述」，假設亦「毫無理據」。

「被識別的販運人口受害人數目相對較少正好證實了販運人口的問題在香港並不普遍。」

報告其他關於中國的發現：

• 新疆自治區持續有消息指，維吾爾族穆斯林正在被官員關入強制勞改營，而當地政府在2017年初已曾宣佈完全撤銷這一類行動；

• 去年，販賣性和勞力人口而被定罪的人比之前一年少；

• 政府有加強與外國政府的合作，應對人口販賣及並調查中國人被販賣出境的問題。

該報告涵蓋了180個國家，被指是阻止人口販賣行動上最全面的資源。

朝鮮問題－BBC國務院通訊記者芭芭拉·普萊特-厄舍爾（Barbara Plett Usher）

中國是被美國國務院下降評級的21個國家之一，這當中或許有好的理由。

北京在四年前曾經脫離美國人口販賣指數評估的最底層，但是之後一直在次低層的邊緣徘徊。

今年，報告認為北京並未做出足夠努力，保護受害人及控告販賣人口者。但是目前重點的政治事務是朝鮮問題。

特朗普政府已經開始關注朝鮮勞動者被迫在境外勞動的問題。其中很多都是在中國，工資直接由平壤領導層支付。所以國務卿蒂勒森選擇在他的評論中特別指出中國在這方面的紀錄，是一件有意思的事。

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中國徐州「八孩母親事件」折射的社會與女性權益問題(ZT)

在中國民眾凖備喜慶農曆春節之際，一段網上視頻引發了人們憤怒的情緒和震驚，也讓社會再次關注基層女性和殘障人士的生活狀況和權益問題。

這段在中國網絡瘋傳的視頻中，一個中年婦女站在無門的房間裡，表情茫然，雖然正值隆冬天氣寒冷，她卻衣着單薄。更讓人震驚的是，她的脖子上拴着長長的鐵鏈：她是被拴在牆上的！

中國社交媒體抖音上的這段視頻，由一名探望該婦女的男子拍攝。視頻中很顯然他對眼前的一切感到震驚。

他給她送去防寒衣服後問了幾個問題，而她無法正常應答。

視頻廣泛流傳開後，網民們提出了一系列的問題。部分問題涉及視頻中的這位中年婦女：她是誰？為什麽在那裡？被鐵鏈加身鎖在牆上多久了？為什麽受到如此對待？

也有許多問題直接指向當地政府：她如何生養了八個孩子？中國曾經實行嚴格的計劃生育政策，她接連生育八個孩子為何沒有受到當地政府的注意？如果當地官員了解到她的情況，為何能對如此非法拘禁行為視而不見？

官方回應

該視頻自1月28日發佈以來也引發了對中國貧困農村地區人口販賣問題的熱烈討論。許多網民將其與2007年的中國電影《盲山》相提並論，這部電影講述的正是一個年輕女子被拐賣到深山的故事。

• 美國國務院：中國是販賣人口最嚴重國家之一

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面對洶湧輿情和網民的憤怒情緒，江蘇省徐州豐縣政府當天立即發表聲明，否認有任何拐賣行為，還確認該女子姓楊，來自豐縣環口鎮。

地方政府的聲明中包括了幾個非常重要的信息：她丈夫姓董；她患有精神疾病，她「無故毆打老人和孩子」。

但官方的這一番回應並沒有解答所有問題，也未能平息網民的憤怒，他們批評當局的回應沒有涉及她為何有此遭遇，為什麽被鐵鏈拴住。豐縣政府在1月30日發表了第二份聲明，公布了更多有關這名女性及其家庭的信息，也試圖對社會關注的部分問題做出回應。

關鍵信息和疑問

不過，這份聲明中透露的關鍵信息仍然留下了更多問號：

1.她的名字是由丈夫所取，因此原名待查；

2. 她是在1998年6月流浪乞討時被董姓家庭收留，因此原籍待查；

3. 她與丈夫辦理過正式結婚手續，但政府部門未嚴格查核她的身份，因此她當時是否成年待查；

4.她被鎖鏈加身據稱是因為丈夫「暫時約束」，「防止犯病時傷人」，「精神狀態穩定後便將鎖鏈拿下」，這一「行為涉嫌違法，公安機關已開展調查」。但是，她丈夫這樣做已經多久？為什麽沒有人干預？

5.她「患有精神分裂症」，目前「正在醫院接受治療。」但她自從何時、因何患病待查。

6.她和丈夫生育兩個孩子後，鎮計生部門曾「落實節育措施，但因身體原因失效」。聲明並沒有解釋「此後計生部門未及時實施有效節育措施」的原因。

當地政府承諾深入調查，查究失職、瀆職公職人員的責任。另外當局還表示已成立專桉組對違法行為開展調查，涉嫌犯罪的將依法處理。

更多需要解答的問題

據中國媒體報道，出於對八個孩子的關心，政府和熱心人士為這個家庭提供了大量的捐贈，但媒體發佈的父親與孩子歡樂過年的照片中沒有這位母親。

儘管當地政府的兩份聲明都堅稱，她並非拐賣犯罪的受害者，但據中國媒體報道，她說四川話，可能來自四川地區。

那麽她是如何「流浪乞討」至江蘇的呢？中國官方承諾將繼續調查她的身份信息。

網民們關注的另一個問題是，她是否長期遭遇家庭暴力對待？

他們還希望得到答桉的問題還有：這是不是個桉？如果不是，類似遭遇的女性在中國有多少？

中共《環球時報》前主編胡錫進在對這一事件的評論中這樣解釋地方政府的「不為」。

他評論說：「這件事暴露了豐縣基層一些人的貧困和愚昧，我相信當地政府也挺難的，他們可能覺得不是所有事都能較真，有時別管合不合法，能相安無事，自己家人鄰里不反對就可以睜一眼閉一眼過去了。」

那麽，還有多少女性因為基層地方政府」不較真「而被拐賣、被強姦、被虐待？中國徐州「八孩母親事件」把這個問題推到了聚光燈下。

不少中國網民表示將繼續發聲，為「八孩母親討個說法」、「避免此類事情再度發生」。

(以上均轉自BBC中文網)