藏人行政中央在西藏人民3 ·10自由起义六十三周年纪念集会上的致词

西藏新闻社记者
March 10, 2022

藏人行政中央司政边巴次仁在西藏人民自由起义六十三周年纪念集会上致词    摄影/Tenzin Phende/西藏之页

今天是西藏人于1959年在西藏首都拉萨抗议中国政府压迫的六十三周年纪念日，也是土鼠年和平抗议、即从2008年3月开始在整个西藏三区发生大规模和平抗议的十四周年纪念日。在此向为西藏民族、政教而牺牲生命的所有英雄儿女们表达永远的铭记与哀悼，对仍遭受迫害与折磨的同胞们表示同情的同时，向一切诸佛菩萨祈愿「尤其雪域佛兴之地的一切众生，遭受黑暗野蛮之军众的无情对待，被诸恶所摧残而处于血泪痛苦之中，祈愿（诸佛）协力早日断除这些痛苦而使得他们得到佑护救渡」。

在西藏民族的发展史中，祖孙三法王时期被认为是国力最为鼎盛时期；西藏「分裂时期」以后，蒙古的军力、中国的政治、西藏的佛教被认为是对东亚影响最大的三股力量，西藏一直与占据并统治中国的各族裔及汉族统治者们持续地建立起供施关系，并在绝大部分时间维持了亲善友好的关系。

中国共产党最初也是奉行或支持苏联的民族自决原则。但在建立政权的前几天召集的政治协商会议中通过的《共同纲领》则确认施行民族区域自治制度。并在1949年10月1日举行的中华人民共和国成立仪式上，竟宣布要「解放西藏」，随后在占据多康部分地区的基础上，于1950年军事入侵昌都地区，并在击败西藏军队主力后，于1951年强迫西藏签订了所谓的十七条协议，从而使整个西藏首次沦陷于中国统治之下。

第十四世达赖喇嘛尊者和西藏政府虽然竭尽全力地希图以十七条协议为基础寻求与中国的合作，但因中国政府和占据西藏之中国军队一昧强横并以欺凌压迫为能事地破坏合作之基础，迫使达赖喇嘛尊者及八万余西藏人流亡他国。

中国政府于1956年开始在康区和安多推行所谓的民主改革，以暴力摧毁寺院并囚禁僧侣，但并无明确的民族政策或立场。公元1958年针对安多雅孜（循化）藏人和撒拉人的武装镇压事件，毛泽东公开指示说「民族问题的实质是阶级问题」，由此开始相应地在整个西藏推行毁灭西藏民族的政策，包括残酷的「平叛」军事镇压，以及接踵而至的文化大革命等所谓暴风骤雨式的各种政治运动，造成了一百二十多万西藏人非正常死亡，六千余座西藏寺院被摧毁。

上个世纪八十年代，中国开始在全国范围内实行改革开放的政策，颁布了第四部《宪法》和《民族区域自治法》，各藏族自治州、县也先后公布了地方自治条例等相关法规，允许重建寺院或僧侣学习佛法，推广民族语文教育、培养民族干部、土地包产到户等，并将这些相对宽松的政策以法制化的方式试图做出法律的保障。同时，西藏境内外的藏人也被允许往来探亲，流亡藏人也先后派出参观或和谈的代表团等，对于合理解决西藏问题似乎出现了一线曙光。

但是，随着胡耀邦等持较开明立场的中国领导人之失权，十世班禅喇嘛在日喀则突然去世，中国政府在拉萨针对藏人的和平抗议实施军事戒严，北京的「六四」民主运动遭到镇压，西藏流亡政府与中国政府间的和谈渠道之中断等，中国政府从九十年代开始以援助经济为由强化对西藏的移民，扩大基层的中共党组织，各级政府部门扩充大量的汉族干部，以义务教育为名强行切断寺院的僧源，以改革寺院民主管理委员会为名强化中国党组织对寺院和僧侣的管控。

在推行所谓的「西部大开发」时，中国政府推行了许多为便利统治西藏、吸引汉族移民、以及开采西藏自然资源为目的之基础建设，通过双语教育的规划普及中国的汉语文，并完全无视藏传佛教的传统，为了便于对寺院僧侣或一般信教群众的控制，竟将认定转世的权责直接置于中国政府的控制之下，从而引发了2008年遍布西藏三区全境的土鼠年和平抗议活动，第二次藏中和谈也在2010年以后中断。

中国政府在镇压土鼠年藏人的和平抗议中不仅造成几百名西藏人死亡，几千人被捕入狱，而且还持续扩大在西藏的驻军，限制藏人的行动自由，强化在学校以中文做为教学用语，强制在寺院推行所谓的爱国主义教育等，引发了西藏人以自焚等惨烈方式进行抗议的活动，已至少有156名西藏人以「西藏要自由」「达赖喇嘛尊者返回西藏」等诉求声中焚身。

目前最令人担忧的是，西藏境内的新一代藏人正面临着有计划地被强制汉化的重大危机。

公元2011年，一些为中国政府出谋划策的官员或学者主张放弃现行民族区域自治的政策，推行所谓的第二代民族政策，即淡化56个民族的观念，强化中华民族身份意识和身分认同，推进中华民族一体化的政策，取消针对少数民族的特殊政策，鼓励各民族混居杂居，主张「制度性通婚」，强制推行普通话（汉语），取消民族学校等，这些主张现在已成为中国政府的政策并在整个西藏强行推行中。

2012年，由于人民对中国政府合并乡村学校的政策表达了强烈的不满，中国国务院虽然改变政策，允许乡村小学保留一年级到三年级的学生原则上不寄宿，就近走读上学。但到了2015年，一纸通知，推行各民族学生「学习在学校，生活在学校，成长在学校」的政策，并出台各种实施细则，据不完全统计，到2019年，整个西藏地区百分之七十八以上的学生已被纳入到寄宿学校中。

2021年8月，中国教育部发布对学前儿童普通话教育「童语同音」计划的通知函，规定在第十四个五年计划中，「民族地区、农牧地区学前儿童逐步具备基本的普通话交流能力，为进入义务教育阶段奠定良好语言基础。」

中国政府通过在西藏农牧地区设立幼儿园，强制推行寄宿学校制度，从托儿所到大学为止强力推广汉语文，从而使西藏儿童与传统的宗教文化完全相隔绝，若再过三~四个的五年计划时期，其结果思之令人毛骨悚然。

同时，藏族自治地区招收公务员的过程中，已经取消了对藏语文的考试，汉语文考试成为唯一的选项。

中国政府的这一系列政策都是在中华民族共同体意识的旗号下推行的，以此有计划地剥夺了西藏人学习传承藏语文的机会，扼杀西藏人使用藏语文的空间和环境，不仅直接违背了《中华人民共和国宪法》、《民族区域自治法》赋予西藏等各少数民族发展和使用本民族语言文字的权利，而且也是对2018年9月在中国长沙召开的世界语言资源保护大会宣言、联合国原住民族权利宣言、公民与政治权利国际公约等中国政府签字认可之宣言或国际公约的肆意践踏。

我们尊重中华民族，也推崇中华民族悠久的传统文化，但并不认为我们是其同一的组成部分。西藏民族被认为是由原始六姓氏所繁衍的后代，认为西藏文化是深受雍仲苯教和佛教的影响而形成的独特之文明传承。

我们尊重《中华人民共和国宪法》，是因为该宪法明文规定了各民族一律平等的原则，并在一定程度上保障了少数民族的各相关权利。然而令人遗憾的是，拥有宪法解释权的全国人大常委会竟然为了推广汉语文，而于2021年12月下令取消与使用民族语文教学的相关规定，此举是公然背弃或曲解中国《宪法》相关原则的行为。

中国政府如果希望西藏人民对中华人民共和国产生真正的认同，则该正视藏汉民族自有史以来就比邻而居、互利互助、和睦相处之历史，同时要尊重《宪法》明文保障的有关包括西藏民族在内的各少数民族权利的原则内容，停止或改变践踏西藏民族最基本权利，企图灭绝西藏民族的相关政策，放弃令藏汉民族相互产生怨恨的言行与政策，尊重并接受西藏民族提出的合理诉求。

目前的西藏，以建设铁路、公路网、机场、水库、自然生态保护园区等的名义，迫使西藏农牧民搬迁异地，强行改变他们的生存环境和空间，或以农村剩余劳动力转移为名推动人口异地迁移，藏人学生被安排到中国的企业打工，以民族团结家庭的名义鼓励汉藏联姻等，正在日益加紧地推行各种促使西藏民族汉化的措施和步伐；同时干涉转世寻访认证、控制寺院和僧侣，限制僧侣学习佛法经典或行动自由，并以藏传佛教中国化为名，从去年开始禁止在网络上介绍或收看佛法内容，摧毁章果（炉霍）寺所属的佛像和转经轮、强行下令关闭卡玛寺，作家果·喜饶嘉措等知识分子、教师、学生和权利活动人士持续遭到逮捕，摧毁在中国本土的藏传佛教佛堂或宝塔，以及拆毁或涂抹掉具有藏传佛教或西藏风格的图案文字等亦有媒体持续不断的报导。

藏人行政中央秉持「中间道路」的政策，期待与中国政府就西藏的未来举行和谈，并能够达成彼此都能接受且互利双赢的解决方案。基于解铃还须系铃人的道理，呼吁中国政府停止或改变现行的错误政策，为和解创造机会。我方已随时准备在平等、相互尊重、善意互利的原则下，为达成持久解决的方案而做出努力。

做为境内藏人同胞的自由代言人，在西藏问题未得到解决之前，我们将继续竭尽所能地做好代言的角色，并鼓励西藏青年人为主的「藏人志愿游说团体」随时随地向各自国家的政府、议会、智库、媒体等揭露中国政府在西藏境内毁灭西藏民族特性，剥夺藏人最基本权利的事实和残暴的政策，以寻求国际社会的关注和支持。

不论中国政府的残暴政策如何凶悍，西藏境内同胞表现出的尽力尽责地传承和延续本民族的宗教、文化、语言文字和传统风俗、以及保护生态环境时的坚定决心和信心，是我们流亡藏人信念的坚强依托。境内藏人所承受的责任不仅是做为人类与生俱有的权利，而且也符合中国的《宪法》，因此，坚定不移地争取和维护本民族特性和权益是极为重要的。我们呼吁所有境内外的西藏人，要正确认知中国政府正在推行的毁灭西藏文化之政策，从而为维护本民族本体特性而加倍地做出努力。

流亡藏人在达赖喇嘛尊者的领导下，藏人行政中央的效能强化和流亡社会的发展成果等是有目共睹的。

闻知联合国人权事务高级专员米歇尔•巴切莱特女士将于今年五月计划视察新疆等地，我们期待西藏也能列入视察的行程中。

媒体报导现年26岁的著名西藏歌手慈旺罗布于2月25日在拉萨的布达拉宫前自焚殉难。但由于中国政府的严密控制，尚未看到有关他去世等消息是否确实的信息来源，我们祈愿三宝慈悲加持佑护该年轻人。在西藏或西藏民族目前正面临存亡绝续的这一关键时刻，每一个忠勇义士的失去对西藏民族而言都是永远无法弥补的巨大损失，因此，我们呼吁每一个西藏人珍惜其宝贵的生命，并将生命的全部能量用来为西藏的政教事业服务，争取做出更多的贡献。

今天，我们是在乌克兰遭受入侵的战火浓烟中举行这一纪念集会的，我们要哀悼所有因战争而失去生命的个人，并对受伤人员以及流亡的二百余万名乌克兰民众表达我们深切的同情，祈愿世界早日摆脱疫情与自相残杀的冲突和纷乱，祈愿人类的所有成员都能享有和平、安宁、慈悲、幸福与文明！

借此机会，对于过去的六十余年来始终如一地庇护和援助流亡藏人的印度政府和人民，以及其他对西藏友好的国家、支持西藏的团体和个人表达我们最真挚的感谢。对美国政府最近任命西藏问题特别联络员的举动表示感谢，我们期待各友好国家基于对西藏真实历史地位的认知，支持通过和谈解决西藏问题的中间道路政策。

最后，恭祝第十四世达赖喇嘛尊者长久驻世，早日实现其宏愿，祈愿西藏的正义和自由早日实现！

藏人行政中央（噶厦）
公元2022年3月10日

藏人行政中央西藏政策研究中心  译

（编者注：本致词根据藏文翻译，如有出入请以藏文为准。）

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