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澤連斯基首提“基輔安全條約” 更多國家介入俄烏衝突?
在戰場傳出捷報的背景下,9月13日,烏總統辦公室發布了一份烏克蘭安全保障協議草案,建議歐盟國家、部分北約國家等作為烏克蘭的“安全擔保國”。對此,俄方警告:這可能會引發“第三次世界大戰”。
根據烏方設想,歐盟國家、美國、英國、德國、澳大利亞、土耳其及波羅的海國家等應當作為烏克蘭的“安全擔保國”。
不僅如此,烏克蘭還希望得到一攬子的安全保證,內容涉及軍事、財政、基礎設施等多個方面。草案里提及烏克蘭需要大量資源來維持一支強大的防禦力量,來抵禦俄羅斯的軍事力量。
協議草案還要求安全保障方在最短時間內比如24小時內採取行動,並由烏克蘭提出請求觸發,而非依賴聯合國等第三方確認。但草案同時指出,安全保障協議不能替代加入北約的程序,只是在烏克蘭加入北約前確保安全的手段。
此外,草案還強調,各擔保國不得解除對俄制裁,除非俄羅斯停止行動,做出未來不再攻擊的保證並賠償損失。
對於烏方提出的安保草案,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃14日評論說,西方國家對烏武器供應源源不斷,烏克蘭也正在得到財政援助,其規模在現代史中相當罕見。而俄羅斯安全會議副主席梅德韋傑夫則警告稱,該協議的實施將拉開“第三次世界大戰序幕”。
在中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建看來,俄烏雙方的政治對立發展到一定階段以後,烏克蘭想要就自身的安全保障問題來試探各方的底線,尤其是西方國家。儘管之前美國和一些西方國家對烏克蘭表示了軍事、財政上的支持,但是究竟支持力度有多大,多大程度上能夠確保烏克蘭在俄烏衝突結束之後還能夠獲得安全,實際上烏克蘭心裡並沒有底。因此,澤連斯基的這份安保協議是以北約國家為主體,希望以“北約+”的形式,來給烏克蘭提供安全保障。
但是崔洪建認為,以美國為首的北約和其他西方國家會對這份安保協議持謹慎態度。如果貿然點頭,毫無疑問會進一步加大與俄羅斯在安全問題上的對抗。