建议4月21日为中国人口结构警戒日

作者：水寒／中山水寒 familyyi@yahoo.com 2006-4-21

人类社会赖以存在和发展的两大基本支柱：一是人口再生产，二是物质再生产。政治、经济、国防、文化、民族心理的安全都依赖于人口安全，社会要可持续发展，人口本身必须持续发展。巧妇难为无米之炊，没有人的可持续发展，就无从谈社会的可持续发展。要保证人口相对于上一代不增加也不减少，在目前的寿命和死亡情况下，妇女平均得生育2.1-2.2个孩子(人口学上的世代更替水平；由于1980年以来的中国出生性别比增高，每个妇女生育2.1-2.2个孩子还不能使得世代更替)，考虑到至少15%的不生育人口：包括显著上升的不孕不育症人口比例（中国不孕不育人群在近20年增加10倍，从1-2%左右增加到现在的12.5%，并且还在急剧增加）、单身、丁克人口，有生育能力的家庭平均需要生育3个孩子，由于相当部分家庭只愿意生育一两个孩子，就必须允许另外一些人生育4、5个孩子。低于世代更替水平的生育率相当于掠夺性利用人口资源。

而中国1980年开始的独生子女政策已经26年了，独生子女政策导致4-2-1家庭结构。目前中国的政策生育率只有1.38（每个妇女平均生育1.38个孩子），考虑到15%不生育人口（城市的不生育人口已经远远超过15%, 比如上海、北京的政策生育率在1.0以上，但实际生育率只有0.7左右，意味着不生育人口超过30%），现实政策生育率只有1.175，由于部分超生，目前生育率在1.3左右。继续现在人口政策将带来严重后果：

1、使得现在的年轻人劳无所养：
西方社保制度最为健全、人口结构最为合理的是美国（目前生育率还有2.09）。要是不改革的话，2018年社保也将开始入不敷出，2042年，整个社保系统将全面破产。改革的措施就是：增养老金的扣除率；通过财税鼓励生育，使得生育率不下滑；推迟退休年龄，美国已经悄悄地将退休年龄推迟到67岁，现在的美国年轻人今后要到70多岁才能退休。

中国中间年龄将在2025年达到39岁，超过美国，然后加速老化。美国社保制度已经建立70多年。中国现在在老年化来临之后却还没有开始建立养老制度，低生育率是不可能建立起合理的社保制度的 。现在中国是9个劳动人口对应一个65岁以上老年人口，40年后是2个劳动人口对应一个老年人口。现在只有城市的4000万老人享受社会养老金，并且是全国13亿人口通过不同的途径贡献的，现在城市老年人的相对待遇是“前无古人，后无来者”，有些五十多岁就可以退休（工作二十几年，靠别人养二十几年），即便如此，现在养老金缺口仍然相当于一年的国民经济总收入。现在的年轻人到75岁也难以拿到养老金，而人均寿命延长已经很缓慢，到时候人均寿命也就只有75-77岁的水平，意味着一大半的人到死都拿不到养老金。而智力经济时代，老年人怎么可能竞争的赢年轻人？六七十岁的老人失业后谁来养活？今后独生子女需要赡养两对父母，他们承受得起养老的重担吗？在承重的养老负担下，他们还有养育三个孩子（维持社会可持续发展所必需的）的能力吗？

今后4-2-家庭结构中的子女与父母的矛盾、四个父母之间的矛盾也不容忽视。

2、家庭安全性下降：
婚姻的稳定对社会稳定至关重要，子女是维系家庭稳定的重要纽带。据《只有一个孩子——中国独生子女意外伤害悲情报告》（http://book.sina.com.cn/nzt/1091002363_onlyone/）作者杨晓升介绍：我国15岁以下儿童每年因意外伤害引起的死亡有40万—50万人，还有大量因伤致残儿童。意外伤害是悬在独生子女头上的一把剑，平均每天我国有40至50名学生因意外事故而早早地离开了人世。由于意外死亡占总15岁以下儿童死亡人数的三分之一，意味着每年共有上百万儿童死亡。这些失去子女、子女伤残的家庭惨不忍睹！

3、中国人口占全球比例不断下降，中国内部少数民族比例不断升高：
由于我们的独特生育文化，我们民族一直位居世界第一，中华民族在1800年的时候人口接近全球的40%。但到1900年的时候下降到只有25%左右，现在只有20%。要是继续现在人口政策，100年后将不到5亿，200年后将只有1亿左右、300年后将只有2800万，并且这些人口中汉族比例将很低，而全球到时候仍然会有90亿左右人口。数千年的世界最大民族将变为三流民族的。即使现在停止计划生育并千方百计鼓励生育，我们今后也难以将中国人口占全球比例保持在15%。以人为本，是历史的共识，没有足够的人丁，何来兴旺？随着人口占全球比例的减少，中国的在国际上的发言权也将下降。

中国少数民族总人口从1964年的5.77%上升到1982年的6.6%，1990年的8.04%，2000年的8.41％，2005年的9.44%。少数民族在1982-2000年这18年间增加人口相当于全国增加人口的16%；从2000年11月1日到2005年11月1日，这五年中国总增加人口中少数民族占42%。

我在系列文章中还讨论了计划生育对经济发展、国防和边界安全、干群关系、人口素质、出生性别比、中国的国际形象、家庭结构、传统生育文化等方面的负面影响。由于人的问题是一切社会问题的核心，现行计划生育动摇了国本。

计生委系统和人口学界主流观点还是希望不要调整或者最多祇是“微调”人口政策。他们反对调整人口政策的理由是担心的是停止计划生育后生育率会大幅反弹，远远超出世代更替水平。

社会越发达，生育意愿越低，生育能力下降，生育率也越低。人类发展指数（HDI)是联合国反映社会发展水平的综合指标 ，从下图可见，HDI与生育率(TFR)呈线性负相关, 相关系数高达0.916。

图片：HDI与生育率的关系http://www.blogchina.com/new/upimage/200621313542716094.jpg

2003年世界上所有中收入国家平均HDI为0.774，平均生育率为2.1；东亚和太平洋地区平均HDI为0.769，平均生育率为1.9。2006年中国的HDI是0.78左右。在同等HDI下，由于中华文化圈的国家生育率几乎是世界最低，中国现在在停止计划生育后都不可能达到1.9的生育率，更不可能达到世代更替水平。生育率反弹，“弹”何容易？！

并且随着社会发展，生育率还会继续下滑，要是不采取措施的话，即使停止计划生育也仍然会出现4-2-1病态家庭结构，比如没有计划生育的日本、新加坡现在生育率只有1.3，台湾、韩国不到1.2，香港只有0.9。

图片：各地区生育率下降曲线：
http://www.blogchina.com/new/upimage/20062121128297401.jpg

因此必须出台适度鼓励生育的制度（包括宣传提高生育意愿、财税改革增加家庭的扶养能力、教育改革降低抚养成本、养老金制度改革使得养老金与生育孩子数适当挂钩）。

“以人为本”才能“可持续发展”，防止人口结构破坏是一个长期的任务，建议将4月21日作为中国人口结构警戒日。