作者 中國網友 寫於 二零二三年

中國多地近期出現監查農民生活的行政執法隊伍，網民稱為"農管"。當局的說法是，農管隊主要是打擊"侵農害農"等違法行為，不會干擾農民的正常生產生活。但有網民發現，這些人卻"拿着雞毛當令箭"。

中國政府近日啟動部署2023年全國農業綜合行政執法“穩糧保供”專項行動。中國農業農村部網站4月15日發布消息表示，執法監管不斷增加，涵蓋了種子、農藥、獸藥、飼料、農機、動植物檢疫防疫、農產品質量安全、漁政等多個領域。

不過有網民發現，這支執法隊伍在農村的行為類似於城管在城市內執法。

對此，江蘇宜興時事評論人士張建平本周三（19日）接受本台採訪時表示，政府成立農業綜合行政執法隊伍聽起來“高大上”，但現實的狀況卻不同：“在中國，最大的問題是理論問題與現實大相徑庭。比如，中國已經有健全的法律、法規，訴訟法完善，但是到了司法機關完全是兩碼事。你看農管的組成就知道，這和當初的城管一樣。”

農管禁止農民在門前樹上栓繩曬被子

有網民發帖稱，自家門前的樹上不讓栓繩子曬被子。網民“老馬識途”在中國社媒平台留言說，哥的魚塘又多個“農管”管理，“農管”已經去了3次，要求魚塘四周圍欄不許種玉米、豆角，說是有礙觀瞻，但可以種黃瓜。“農管”還要求農民修剪魚塘里的樹等等。有農民抱怨“農管”拿着雞毛當令箭，擔心農民的合法權益受到侵害。

在農村長大的張建平回憶，在毛澤東時代也曾出現類似“農管”的地方監管者。他說，農管隊類似於文革時期的治保隊：“毛澤東時代，對我們農民怎麼做的？農民種點青菜、養只雞都要被管。現在農管實際做的事，各地方的反應就像是這麼做的，欺壓百姓。”

據騰訊新聞客戶端報道，中國社交平台近日紛傳，“農管”一詞出來後，當地都開始禁止房前屋後種瓜、種菜了；還有人說，當地農民打藥都需要向“農管”申請，申請過了之後才可以去打藥；更有農民擔心，“農管”成了“拿着雞毛當令箭”之人，仗著執法權利，從農民身上為自己獲取利益又或者執行自己職責以外的事情，例如一些農村生活、農民生活等事情上，也會去執法，甚至出現亂收費現象。

行政部門執法權須人大授權

長期關注農民合法權益的鄭州維權人士賈靈敏對本台表示，農村農業部不是執法部門，並無執法權：“執法部門的成立要經過人大，這樣一搞就等於每個部門都可以成立一個執法隊，房管局是不是也可以成立一個執法隊?直接去把人家房子拆掉?你對老百姓進行處罰，與私設公堂沒什麼區別，這嚴重違反憲法。”

湖北網民毛善春告訴本台，在一個不講法制度的環境下，許多事情的發生可謂無章可循：“所以就會不斷成立新的機構來加強管理，這種執政成本的擴大，最終還是由老百姓埋單。我相信，最終因為不堪重負而發生統治者想不到的效果。”

另有中國媒體和網民披露，在黑龍江，因為有農民在田間焚燒秸杆，414名黨政幹部被問責，罰款總額高達1.782億元。湖北省農業綜合行政執法局副局長胡濤表示，該省已經有5000多名執法人員。