巴爾的摩大學公共與國際事務教授兼公共事務學院副院長伊萬·薩沙·希恩博士今日在《NEWSMAX》發表評論稱,由於中國正越來越多地利用基礎設施建設作為其全球影響力的工具,呼籲美國向英國學習,在歐洲基礎設施建設中發揮更顯著、更具戰略性的作用。
美國近期啟動了兩個期待已久的高鐵項目建設,其他項目也正在規劃中。
儘管高鐵網絡已與歐洲和亞洲大部分地區的基礎設施緊密結合,但人口超過3.4億的美國尚未擁有一條全面運營的高鐵線路。
這些發展不僅標誌着美國國內交通運輸翻開了新的篇章,也預示着重塑基礎設施投資地緣政治平衡的機遇——尤其是在應對中國日益增長的跨國影響力方面。
中國正在快速擴張其高鐵網絡,預計到2030年將達到約6萬公里。
高鐵為中國連接的城市帶來的經濟效益顯而易見,報告顯示,這些城市在接入高鐵網絡後,其當地經濟活動增長了14.2%。
然而,中國的野心遠不止於此。
通過“一帶一路”倡議,北京已將這一基礎設施模式輸出全球,在亞洲、非洲以及歐洲地區投入巨資。
這些投資不僅僅是經濟性的,更是戰略性的。
例如,布達佩斯-貝爾格萊德鐵路是“一帶一路”倡議的旗艦項目,全長約350公里,連接匈牙利和塞爾維亞。
該項目耗資約28.9億美元,主要由中國貸款提供資金,並由中國企業承建。
它是連接中國運營的希臘比雷埃夫斯港和中歐的重要紐帶。
然而,中國的投資引發了歐盟內部對其經濟依賴和地緣政治影響力的擔憂。
有報告顯示,中國對關鍵基礎設施的控制可能使其對歐盟及其鄰國擁有巨大的經濟和政治影響力。
通過這些投資,中國正在歐盟,尤其是在西巴爾幹地區增強軟實力。
然而,該地區的一些國家選擇了一條不同的道路,成為西方在基礎設施建設領域合作的典範。
最近,北馬其頓宣布與英國建立50億英鎊的投資聯盟。英國的投資將主要側重於鐵路和貨運基礎設施建設,以支持北馬其頓關鍵基礎設施的發展,從而增強區域互聯互通並促進貿易。
此外,這項投資還將幫助翻新醫院,並通過發展網絡安全能力和促進北馬其頓政府的數字化轉型來增強國防實力。
北馬其頓副總理兼交通部長亞歷山大·尼科洛斯基指出,此次合作具有重要的政治意義,“因為我們與西方的重要盟友合作,這體現了政府的政策以及馬其頓作為一個尊重歐洲-大西洋價值觀的親西方國家的立場。”
同樣,對英國而言,此次合作也標誌着英國與歐洲關係的緩和。這項具有里程碑意義的投資協議展現了西方聯盟的力量,它為中國投資提供了有意義的替代方案,且沒有“一帶一路”項目通常附帶的附加條件。
中國提供的貸款不僅利率高,而且還存在政策限制,這與歐洲國家或美國的貸款不同。
因此,中國參與歐洲基礎設施項目經常暴露出中歐法律和監管框架之間的差異,包括招標程序的透明度以及一些中國國有企業的工作條件。
與專制國家的合作也可能導致歐洲敏感數據的泄露。例如,塞爾維亞正在利用中國IT公司和“智慧城市”解決方案作為其“一帶一路”項目的一部分。
相比之下,北馬其頓將從英國獲得的低息貸款將以北馬其頓總理赫里斯蒂揚·米科斯基所說的“市場上最好的貸款”條款提供融資保障。
該倡議應該成為更廣泛的跨大西洋合作的典範。
事實上,北馬其頓是該地區國家如何與西方大國合作,在維護主權的同時實現基礎設施現代化的典範。
但為了擴大這一效應,美國應該效仿英國,在歐洲基礎設施建設中發揮更顯著、更具戰略性的作用。
雖然美國歷來將基礎設施投資重點放在國內,但現在正採取措施擴大其影響力。
國際開發金融公司(DFC.gov)等項目具有戰略性地定位,是一種地緣政治工具,旨在為中國政府支持的基礎設施投資提供透明且可持續的替代方案。
此外,“三海倡議”(3seas.eu)等項目是加強跨大西洋基礎設施建設合作的重要一步。
美國已承諾向“三海倡議”提供財政和外交支持,承認其通過投資能源、交通和數字基礎設施增強區域互聯互通的潛力。
“一帶一路”倡議不僅增強了經濟韌性和安全性,還打造了一條戰略走廊,使西方標準和實踐得以推廣。
隨着中國越來越多地將基礎設施建設作為地緣政治戰略工具,美國及其歐洲盟友必須制定一個具有凝聚力和前瞻性的應對措施。
基礎設施建設不應僅僅被視為物質建設,而應被視為戰略政策的基石。
在不斷變化的全球格局中,今天奠定的基礎將塑造未來幾代國際權力和影響力的格局。