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美国防部长泄露“分化欧洲”图谋
送交者: 俞力工 2003年01月28日12:11:14 于 [天下论坛] 发送悄悄话

原题:“老欧洲"与美国“新保守主义"

本月22日,法、德两国为了纪念友好条约签订40周年而举行盛大庆祝。两国领导人也多次公开表明对伊拉克问题的共同态度:支持给予联合国监核组充分时间以执行其监核任务;今後针对伊拉克的任何军事制裁行动必须预先通过一项安理会新决议;采取一些措施防止战争爆发。 此共同声明意味著对美国的强硬立场和战争部署针锋相对,於是美国国防部长拉姆斯菲尔德於同日指称德、法两国均是“问题"所在。此外他还对记者表示:“你们看看,在此问题上欧洲有那么多的国家不站在德、法那边,而是与我们一致……我认为,这就是老欧洲的问题。当前只要观察一下整个北约组织所属的欧洲,就知道权力中心已推向东部。新成员为数甚多。"

该部长的发言传到欧洲後舆论哗然。德国总理希罗德对记者作出如下答复:“我们认为必须采取一切和平办法执行安理会的决议。这就是法国和德国的坚定共同立场"。紧接著法国总统也表示:“德国总理刚才所说的即是我们的共同外交政策"。法、德两国数位部长除了表示愤怒之外,还严正要求美国对友邦稍微“尊重点"。德国外长甚至讽刺地说:“欧洲的文化与国家的形成过程的确要比美国早一些"。对美国的用兵意图一向表示支持的欧洲在野保守派也不得不对美国国防部长的发言提出抗议,其中不少重要人物干脆直言拉姆斯菲尔德“不是个外交家"。翻开各地的报纸,知识界的评论更是目不暇接,其中,强调欧洲是“不断进行法制更新的新世界"有之;指出美国“按照陈旧思维发动战争"的批评也有之;挖苦美国“昏头昏脑"的评论也有之。

但是,极其微妙的是,欧洲的政界与评论界似乎有意回避美国国防部长无意透露的最敏感、最忌讳的“分化欧洲"信息。究竟,美国国防部长所谓的“站在美国一边的新成员"是指谁呢?果真北约组织所属的新欧洲成员与若干铁杆兄弟(如英国)都无条件地支持美国,那么主张制定欧洲的“共同外交与安全政策"的德、法两国又该如何自处呢?在北约组织再三搅局的情况下,欧洲联盟的统合运动还会有什么实质内容与前途呢?

从阿富罕战争迄今,欧洲国家的确围绕著美国的强硬政策而激发了一些矛盾,例如:

德国统一後财政负担太大,无能力分担攻打伊拉克的军事开支,同时在中东既无石油利益,又不担心将来从俄罗斯处得不到石油供应,因此就决定“即便有安理会的授权也不参与战争";

中东最大的六个西方石油集团之中有一个属法国所有,因此法国虽坚持由安理会作出授权决定,却保留自己对出兵与否的选择;

英国考虑到本国两大石油集团的利益,绝不允许重新分配中东资源时处於无权置喙的地位,因此必须与美国积极配合,但是如此行事又引起其他欧洲国家的侧目;

意大利与西班牙政府都是有极右派参加的联合政府,如今露骨地偏袒美国,与其说是支持美国的立场,不如说是利用此机会来警告欧洲联盟不得给予压力;

其他成员国如匈牙利、捷克、奥地利、瑞典、爱尔兰、比利时、芬兰、卢森堡均主张军事干预之前必须获得安理会的授权;荷兰、葡萄牙两国则至今对授权问题未作表态;斯洛伐克、拉托维亚虽已同意对美国进行军事支援,但其地位薄弱,不具任何意义。

真正的所谓“权力中心的转移",实际上是指近来与美国发展蜜月关系的波兰。最近,波兰副外长就曾直言不讳地说:“我国与美国之间的关系越是紧密,在欧洲联盟与俄罗斯之间的地位也就越高",而“紧密"的具体表现则是:波兰向美国订购了价值35亿美元的48架F-16战斗机;美国一方则已承诺向波兰进行高达60亿美元的投资。

对“老欧洲"说来,过去一向存在著“英国脚踏两条船"的老问题;随後又出现土耳其仗著有美国撑腰、自诩为“欧洲国家"不断求入欧洲联盟的尴尬事情;冷战结束後在美国的摆布之下,在欧洲范围内硬是成立了一个完全不具备立国条件的伊斯兰教国家(波斯尼亚),随後又扶植了一个靠打砸抢起家、地位至今未定的科索沃政府。由是,正当“老欧洲"痛定思痛,决心要扩大实力,接纳新成员,建立起“共同外交与安全政策"之时,美国却暗度陈仓地“收买"了波兰。“老欧洲"面对这一系列事态发展本已是牢骚满腹,却没料到竟然还会受到美国国防部长鲁莽的奚落,其感觉就好比在伤口上撒把盐,更加苦不堪言。

拉姆斯菲尔德是否代表政府发言并非关键所在,他之胆敢口无遮拦,自然是有恃无恐。如今既然点破了玄机,後果必定是加强“老欧洲"的对策与防范。在此次庆祝大会过程中,德、法两国设立了德、法防御与安全理事会,以便今後直接协调建立卫星情报系统、欧洲部队、军备合作等事宜。至於“老欧洲"究竟有多少“群众基础",待27日联合国监核组呈递初期伊拉克调查报告後,从欧洲联盟外长会议的反应便可揭晓。以笔者之见,美国政府将会对欧洲联盟的团结大吃一惊。除此之外,欧洲联盟将於3月1日起,取代北约组织接管科索沃事务。届时欧洲联盟是进一步把科索沃推向阿尔巴尼亚呢,还是维护南斯拉夫的领土主权,也可看出欧洲联盟是否有摆脱美国控制的决心。

大体说来,美国与“老欧洲"交恶,最受影响的不外是土耳其。该国多年来充当美国的过河卒子,得罪诸多阿拉伯国家已很是忐忑不安,如今再加上拉姆斯菲尔德煽风点火,加入欧洲联盟的希望便更是渺茫。波兰求功心切,舍近而求远,固然与历史上的不快原因有直接关系,但欧洲联盟的真正力量在於有机的融合,一旦波兰的多数选民发现与其他成员的关系唇齿相依,自然而然地会形成欧洲大家庭的认同。至於这一阵子格外安静的俄罗斯,肯定是暗地欢喜。毕竟中西欧与美国的实力对比太过悬殊,缺少俄罗斯的力量,就永远得低声下气。

因此俄罗斯完全明了,只要继续坚持低姿态的睦邻政策,与“老欧洲"紧密合作,“大欧洲"理想的实现应当不会太过遥远。

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