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華盛頓大學中國政策項目主任和教授沈大偉:《中国的繁荣之路》
送交者: 落英缤纷 2009年09月20日10:50:45 于 [天下论坛] 发送悄悄话

《中国的繁荣之路》中文版: 香港中评社记者何耀雄编译如下:

  六十年前,毛泽东在天安门城楼上以洪亮的声线宣布中华人民共和国正式成立,高呼“中国人民站起来了!”在经历了列强百年侵占、日军侵华和国民政府统治以后,中国在没有大规模外力的援助下,终于成功实现了本土革命(homegrown revolution)。

  毛泽东为中国人民带来了一个百年愿景,就是重现一个富强、光荣、领土完整并获世界尊重的中国。六十年过去,今日中国已逐渐跃升为全球最重要力量、发展成为拥有最多人口的工业化国家、世界第三大经济体系、并建立了世界级的大学体系,成为全球科研基地、又实现了军事现代化,并与所有主要大国建立和平外交关系,这些成就都是值得庆贺的。

  当中,中国独特的“准资本主义(quasi-state capitalism)”和“半民主(semi-democratic)”模式更被推崇为“北京主义(Beijing Consensus)”,吸引了全球大部分发展中国家所学习。去年的北京奥运更进一步确立了中国软实力的地位,而明年的上海世博也将再次令人惊羡。

  北京将会在十月一日举行六十周年国庆活动,进行大规模阅兵仪式,展现“硬实力”,届时世界必将为之震撼、甚至吓倒。别忘了,中国也是全球最先走出、并带领全球走出经济衰退的国家。

  经历了过去三十年剧变,中国现在的发展仍然是势如破竹(on a roll)。文化大革命1976年终结以后,中国的经济发展和人民自由重新兴旺起来,邓小平并在九十年代重燃了改革开放之火。政治发展上,近代领导人江泽民和胡锦涛也开始尝试推进党内政治改革,然而,目前改革路上仍然存在不少障碍。

  宏观过去六十年,中国的发展成就是复杂的,因为每一个改革均带来了新的问题和挑战,中国面前还有漫漫长路。

  繁荣背后的代价

  中国历代领导人都面对着同一个问题:就是如何促进现代化?在毛泽东时代,中国作了不少经济实验,尽管当中有些政策是有效的,但不少政策却带来负面效果,使经济进一步落后于与西方及东亚。直至文化大革命后,主张改革的邓小平与陈云上台,中国经济政策才得以改变,成就了三十年后的惊人成绩。中国成为仅次于美国和日本的第三大经济强国,2010年可能追过日本,2020年将可望超越美国。

  过去中国的经济都是出口导向的,利润很低,技术水平只维持中等。但如今中国也已开始推进自身技术水平了,在电子和生物科技产业上加强创新。这个国家已经成为了一个“超级生产大国”,供应着全球三分二儿童玩具、鞋子、影印机和微波炉、六成手提电话、五成半DVD、逾半数码相机、三成个人电脑和其他各样货品。

  经济急速增长为中国带来了惊人的二万亿外汇储备,她正开始利用这个世界最大的储备基金来投资海外。据《财富》杂志统计,世界五百强跨国企业中,中国上榜企业从十年前的六家跃升至今日的三十七家。而在美国五百强企业当中,有四百五十家也已经进占中国市场了,中国已经成为全球吸引最多外商投资的国家。

  为了推动庞大的经济增长,中国需要大量原材料资源,消费了全球16%能源,成为世界第三大石油消耗国,并背负着高昂的环境代价,使水质污染、空气污染和废气排放领跑全球,损害公众健康。2008年的中国统计年鉴显示,中国死亡人口中,有28.5%人死于癌症,13.1%人死于呼吸道疾病。急速的经济发展已经成为了中国的“双刃剑”。

  六十年来的国家新形象

  毛泽东穷一生的精力,希望以其社会主义理念和革命精神把中国打造成为一个平等的乌托邦社会,这个政府成功养活了这个拥有全球人口最多的国家,满足了人民的食物、房屋和基本社会服务需要,又提高社会道德水平,增进人民知识水平、人均寿命和减低婴儿夭折率,这些成就都是绝不简单的。

  可是毛泽东时代繁多的政治运动却也为人民带来困扰,种种实验性政策也使国家饱受创伤。直至1978年邓小平上台,政府承认了国家对社会和经济的适度放松,才让中国人民的创意和企业精神重新活跃起来。

  改革开放三十年过去,中国社会如今发展兴旺。中国人民享受着前所未有的个人自由,超过二亿人摆脱贫穷,愈来愈多中产人士有余钱旅行、投资、购买豪宅并粉饰家居;教育高度普及化,约二亿青少年接受中小学课程,二千万人接受大学教育,每年更有三十万人远赴海外升学,中国的识字人口已从1949年的 20%急升至现在的接近全民识字了。但从世界水平看来,中国也可说还是一个贫穷国家,仍有二亿人活在世界银行的贫穷标准线下。

  经济发展改善了人民健康,人均寿命逐年上升,婴儿夭折率逐年下降。1949年有90%人口住在乡郊地区,但现在已经有超过一半人口住在城市。但急速的城市化和工业化发展也为社会带来更多拆迁事件,造成更多官民矛盾。

  发展背后,中国还隐藏着不少问题:西藏和新疆的少数民族去年分别爆发暴力事件;贪腐问题依然严重;上亿“流动人口”仍缺乏基本社会服务;贫富悬殊差距接近全球顶点。但毕竟中国人口结构庞大,以上问题还未动摇到社会总体稳定。

  政治退出日常生活

  表面上,中国的政治制度跟六十年前没有多大改变,但事实上绝非如此。今日的中国领导人和七千六百万共产党员知识水平已大大提高,政府人员的选拔融入了竞争制度,愈来愈倾向精英主义(meritocratic)。中央采取集体领导,领导人变得愈来愈有自信和体贴民心,政策制定也愈来愈重视民意。

  这么多年来,中国共产党的管治理念一直是富有弹性和绝不僵化的,不停向各国政治制度借鉴。共产党在儒家思想和列宁理论的基础下,融入了东亚国家的新权威主义(neo-authoritarianism)、拉丁美洲的社团主义(corporatism)和欧洲的社会民主思想,总的来说是适应了时代发展,让许多中国问题专家眼前一亮。

  但展望未来,中国共产党还需要致力改进其“公共服务”,如医疗、教育、环境保护和其他社会服务,改善人民生活质素。如何满足人民对政府愈来愈高的期望,已经成为了当前中国的“新革命”。

  在世界市场中较量

  谈及中国过去六十年巨变,当然也不得不谈中国的国际形象。中华人民共和国六十年前成立时只获得少数国家承认,其后更因韩战和冷战而备受孤立,贸易和经济发展停滞不前。

  六十年过去,中国现已全面拥抱全球化市场,并站稳于世界舞台。中国与美国、俄罗斯及欧盟建立了良好关系,确立了在亚洲及非洲的区域地位,并热心参与各种国际事务,为地球村带来更大贡献。

  中国在环球安保问题上也愈来愈主动,尤其当各种如2004年南亚海啸和2005年巴基斯坦地震等大型天灾发生时,中国更派出人力财力援助。中国现已参与了全球二千一百项国际维和任务,参与数量冠绝各安理会成员国。

  在裁军问题上,中国过去曾经是全球其中一个主要武器和导弹的生产、销售国,但随着中国签订了《核不扩散条约》、《全面禁止核试条约》、《禁止或限制使用特定常规武器公约》等国际公约,并加入了国际原子能组织,中国已经摆脱了过去那个“修正主义者”的不稳定形象,转变为一个国际秩序捍卫者。中国把握“后冷战”形势的时机,成功确立了自己的区域和国际地位。

  而中国的国家战略也正在改变,变得愈来愈大胆和有自信。中国解放军在不少领域上的军事实力都已经位居亚洲第一,水平甚至能逼近北约,十月一日的大型军事检阅将会向公众展现它的实力。

  对于中国的全球急速扩张,许多国家都表示担忧。一项欧美民调显示,民众对中国的形象仍然负面;欧洲、非洲和南美洲的人民担忧中国的经济发展会使他们饭碗不保;中国与三大邻国澳洲、印度与日本仍然存在紧张;与俄罗斯关系也存在历史矛盾。随着中国影响力与日俱增,并在世界舞台上展现肌肉,这些与邻国的矛盾都必将难以避免。

  中国未来的危机?

  展望未来,有些历史学家猜想中国会步上历朝历代的后尘:爆发政府贪腐、社会不稳、迈向独裁或走向军事化发展……有些经济学家质疑中国的经济增长能走得多远……

  但不能忽视的是,中华人民共和国在过去六十年里已经成功克服了许多严峻危机,每当中国面临国内危机、边境战争或国际围堵时,她的实力和适应能力都总是一次又一次被低估的。历史证明,中国永远都会是一个复杂和充满矛盾的国家,让分析家难以预测。

 

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