| 潘一丁:廉政署、欽差大臣和上方寶劍 |
| 送交者: 潘一丁 2010年08月03日17:43:52 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
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在拙文“缺誠少信也是一種民主的體現”中,筆者提到台灣前法務部長、現“總統”馬英九,有感於社會貪腐成風且日益泛濫猖獗的趨勢。為了順應“大眾皇帝”的心意,信誓旦旦地、要效法香港多年來“行之有效”的制度,想在台灣也建立所謂的“廉政署”,被筆者嘲諷為『知其然而不知其所以然的餿主意』。並答應以後要給一個“說法”。鑑於這個問題乃是兩岸中國人(甚至包括因文化加工的落後,而只能“後知後覺”的全世界)的“通病”,而且很早以前,大陸就有人提出過類似的動議。所以決定索性拿出來公開討論一番,省得『有先進社會文化卻沒科學(社會)理論』的中國人,總是“聰明反被聰明誤”,只知道一味“翻蔥油餅”或“炒冷飯”,卻始終走不出歷史輪迴的怪圈,只能扼腕嘆息、徒乎無奈了! 應該承認,香港實行的廉政署制度,的確有效地抑制了當地警政系統一直存在的、一點也不比內地或台灣社會遜色的“貪腐風”,反而一躍而成為舉世聞名的“清廉之都”。以至於讓被這個問題困惑不已,卻又苦無對策良方的台海兩地的政府或人民,覺得“不費吹灰之力”地,獲得了一個包治牛皮癬般“貪病”頑疾的偏方,紛紛希望“依樣畫葫蘆”般地、從香港引進。以為只要“如法炮製”,一個廉潔的政府或社會就指日可待了。真是如此嗎?結論只有一個“異想天開”。 其實這種想法過於天真,根本沒有經過科學的可行性論證,只不過是一廂情願的想當然而已。看在《新理論》眼裡,乃是典型知其然而不知其所以然的“東施效顰”。付諸實踐的結果,還是只有一個“事與願違”! 這絕對不是《新理論》毫無根據的信口開河或惡意詛咒,而是對中國歷史的客觀認識、解釋,和以事實為依據的科學推理。而被中國文化加工出來的聰明中國人,如果不是“當局者迷”的話,只要稍微動用一點自己的聯想功能,就應該看出,其實這種做法,本質上只不過是古代帝王,在地方社會官員已經由於貪瀆現象嚴重,開始出現民怨,有不穩定的動亂可能時,已經用慣了的一種“統治術”的翻版罷了。 那時的王朝,當出現這這種情況的時侯,皇帝會指派一位信得過的親信或工作能力強、官譽尚好、級別較高的大臣,作為自己的代表(即所謂的欽差),前去“全權處理”。這時皇帝會授予欽差大臣一柄象徵性的“尚方寶劍”,意味着該“欽差”可以臨時擁有跟皇帝一樣至高無上、包括對處置官員的生殺在內的特權,可以隨時“便宜行事”。試想一下,就算把今天那些引起最大民憤或民怨的事件中,隨便抽一個出來,交給擁有這樣特權的官員來處理,動真格地撤幾個、判幾個、甚至殺幾個。最後還怕民眾不對着欽差高呼“青天”、向着皇上齊喊“萬歲”嗎? 而現在香港的那個“廉政署”,就本質而言,其作用和地位,就是相當於(或者還要低一等)“欽差大臣”。最初是受英國女王的代表(香港總督)的授權,現在是受大眾皇帝的代表(香港特首)授權,理論上已經是一種“二級授權”了。現在之所以似乎還很管用,完全是因為當初的香港是英國的海外殖民地,跟英國本土社會還不存在千絲萬縷的利益鏈影響或聯繫。而回歸以後又擁有一個“特區”的被隔離地位,同樣避免或削弱了跟大陸社會千絲萬縷的利益鏈影響或聯繫。才得以讓“廉政署”這個“欽差”,靠着那柄大眾皇帝的代表(人大)所御賜的“上方寶劍”,來繼續從事香港社會的“肅貪”工作。 但是請注意,這種派“欽差”之法的使用,是有其很大局限性或原則禁忌的。首先是不能動皇上直系的皇親國戚,直接危及皇族利益(比如馬英九的老上級,當年欽差大臣般拿着“上方寶劍”,在上海“打老虎”的蔣經國所遭遇的徹底失敗。最後只能跑到江西去略展拳腳的史實);其次是不能動朝廷重臣的利益,以免“動搖國本”。所以歷史上的“欽差大臣”,總是被派到各省或地方上去處理涉及重大民怨的棘手問題、而不是在“皇城根下”,其原因就是在於此。不信的話,不妨在這裡借問一下:有看到香港的廉政署,成功處理過一起有關中央的高官或高乾子女,甚至本地黑社會大佬們的貪瀆案件的報道嗎?儘管這些案件的實施、甚至“犯罪現場”,都跟香港脫不了干係(請注意:筆者的所有文字,都是根據放之四海而皆準的《新理論》作出的科學判斷或推理。如有巧合,純屬沒有真憑實據的“歪打正着”。請大陸紀檢部門或香港廉政署,不要對筆者“雙規”、或請筆者去“喝咖啡”,白白浪費了納稅人的錢)。 不幸的是,現在無論是大陸還是台灣的問題,恰恰都發生在天子腳下或“皇城根”里,都不是靠廉政署這麼個“欽差大臣”、捧着一把“上方寶劍”,就可以“替朕(大眾皇帝)分憂”的。因為即使回到那個時代,也已經超出“欽差大臣”力所能及的範圍了。這就是把馬英九或其他任何想“成立廉政署”的建議,稱之為“餿主意”的理由。 嘻嘻,掃大眾皇帝的興了,不好意思!
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