包淳亮：中国模式是落后国家的浮木
（台湾） (2010-12-19)
从「高额且高效的投资，能产生高速的增长」这种最为简化的经济逻辑来看，诚如中国知名经济学家陈志武所说，世界各国的经济发展没有任何奥秘。然而，拉丁美洲半个多世纪来没有拉近与欧美的差距，多数非洲与亚洲国家陷于贫困陷阱中而长期无法自拔。相对于诸多长期未能发展的「亚非拉」国家，中国似乎已经摆脱了「贫困陷阱」，因此其发展经验引起普遍重视，且需要加以阐述与论说，于是「北京共识」或「中国模式」等字眼应运而生。
国家高于社会的独立性
中国内政与外交政策的一个突出特征就是「独立性」，国家高于社会，而这与不时接受美、欧「指导」的多数开发中国家有着显着差异。与此相关，在世界银行的政府治理研究中，中国大陆的「问责性」一项评价颇低，对腐败的控制、规制质量与依法治国的表现一般，但政治稳定性略佳，政府效能则仅略逊于德、美、法、日等国，领先土耳其、墨西哥以及绝大多数其他开发中国家。
相似的，英国《经济学人》依据腐败多寡、灰色经济、安全保障、官僚效能等12项指标所进行的国家能力指标研究中，163个国家里面，被视为高效的仅有34个，包括西欧、北美，亚洲仅有日本及四小龙，以及中国大陆；其余开发中国家仅拉丁美洲的哥斯大黎加与智利获此佳评。包括所得仍远高于中国的巴西与阿根廷等38国仅获得中等评价，而包括墨西哥以及东欧多国的33 个被评价为「差」，至于评价「极差」的则还有58国。
中低收入的国家无论民主与否，其贪腐程度普遍较中国严重，政府效能则几乎都逊于中国。相对于「西方」以问责做为对开发中国家的主要要求，中国似乎强调迥异的政府治理优先顺序，在相对贫困的发展阶段实现相对较高的政府效能，同时实现了国家的快速发展。
中国发展路径可否复制
因此对于其他开发中国家而言，是什么样的路径促成中国发展，中国的政治型态是否果真有利于发展，中国的发展路径是否可能被其他国家所复制，都成为极有意义的问题。
不面对「贫困陷阱」，不思考为何绝大多数国家发展迟缓，就不可能认识「北京共识」或「中国模式」等字眼的价值。在这个认识过程中，国际政治的虚伪，国际组织的傲慢颟顸，都将被抖落在人们的眼前。新兴大国的崛起过程，无可避免的要松动既有的结构，从而使被制约的落后国家获得一丝喘息的空间。
虽然中国大陆在内政上被视为威权高压，但在此刻，对于相对落后的国家而言，中国模式可以说是一股清新的空气，一根救生的浮木。
