美債務違約危機 中國贏了面子輸了里子
萬維讀者網 2011-07-29 19:20:32
萬維讀者網記者林孟編譯報道:美國債務違約日期逼近,民主、共和兩黨為債務問題吵翻天。美國弗吉尼亞大學政治經濟研究員麥克杜維爾(Daniel McDowell),7月28日在以香港為基地的非政府智庫刊物《中美焦點》(China-US Focus)著文說,國務卿希拉里在上周的亞洲之行中向北京保證,華盛頓很快會對債務違約問題達成共識,但國會兩黨至今還沒有爭吵出結果。美國作為世界最大經濟體,實際上有可能對其債務違約。
美國欠債不還,對中美關繫到底意味着什麼?有人認為,中國將停止購買,甚至可能大量拋售美國國庫券,以避免自己遭到損失,或者懲罰美國的一意孤行。但實際上中國幾乎沒有選擇,必須在短期內繼續購買美國債券。即使美國在一段時間內延遲償付利息給中國,北京也不得不這樣做,原因就在於:
第一,對中國的大量外匯儲備來說,美國國庫券仍然是最有價值的投資工具。中國的外貿盈餘即使縮水,在今年第二季度仍然錄得近500億美元。如此巨額的美元,幾乎只有美國債券市場能夠吸納。中國購買美國國庫券的理由之一,就是因為美國債券市場水夠深,周轉夠快,足夠讓買賣雙方迅速獲利。只要中國想維持出口導向的經濟增長模式,就需要為外匯儲備找到投資場所,而不論美債違約還是不違約,美國國庫券仍然是首選。
第二,中國想讓人民幣兌美元匯率保持穩定。中國人民銀行儘量收購進入中國經濟的所有美元,用以購買美國國庫券,支撐美元兌人民幣匯率,使中國能夠保持出口競爭力。第三,北京十分精明,沒有嘗試“核爆”手段,大量拋售美國債券。原因是這樣會使自己的美元投資貶值。
換句話說,美國債務違約並不會對中美金融關係造成長期衝擊。因為美國一旦理順其財政,目前的狀況就會迅速扭轉。中國雖然已經逐步減少其外匯儲備中今後購買美國國庫券的份額,但這並不是對美國債務違約爭論的直接回應,而只是北京長期計劃的一部分。其中包括加快人民幣國際化,推動中國轉向內需型經濟。美國債務違約只不過進一步驗證了北京的這一戰略。
60多年來,美國一直是全球經濟無可爭辯的領袖,美國的經濟政策體現了其“軟實力”。但美國作為全球經濟負責任的穩定力量,近幾年來聲譽受到三次重大打擊。第一次是2008年美國次級房貸觸發的世界金融危機,使美國資本主義經濟的模範形象遭到重挫。第二次是2010年秋,美國聯邦儲備局推出飽受爭議的美元第二輪量化寬鬆政策,大量印刷美鈔購買國庫券。許多局外人稱之為“以鄰為壑”政策。第三次就是目前美國的債務違約,即美國自己造成的“債務危機”,對美國國際經濟信譽的重創。
與此同時,中國作為負責任全球經濟領袖的信譽,卻因為這次全球經濟危機而提高了。中國在最新一輪份額調整後,將坐上國際貨幣基金組織第三把交椅。在短期內,中國的領導信譽繼續上升,而美國的聲譽則受到極大質疑。從長期看,如果美國在債務違約問題上一意孤行,中國將成為最大的贏家。