如果沒有911

汪錚

    2001年9月11日清晨發生在美國的四起劫機恐怖襲擊從發生到結束不過幾個小時而已。四起襲擊造成了瞬間的巨大傷害，近三千無辜民眾喪生。但是，911對美國和世界的最大的傷害和改變卻並非這瞬間的襲擊，而是來自於受害國美國自己在受襲之後的反應和政策。危機之後錯誤抉擇和一系列後續行動卻讓這場恐怖事件的造成的衝擊越來越大，傷害越來越深。這是一個令人不安的結論，卻是十年後回顧歷史不得不承認的事實。 歷史不能假設，但是，如果發生在十年前的911恐怖襲擊沒有發生的話，今天的美國、今天的世界、包括今天的中國都會有很大的不同。

戰爭是資本的狂歡節

    戰爭給美國帶來的首先是巨大的戰爭開支。這兩場戰爭迅速成為前所未有的豪華戰爭。美國納稅人每年僅為嬌貴的駐阿富汗和伊拉克美軍支付的空調費用就高達200億美元。美國的國防開支從2001年的3040億美元上升到2008年的6160億美元。當美國的普通民眾因為這兩場戰爭而感受到切膚之痛的時候，曠日持久的戰爭卻為美國龐大的軍工科技複合體創造了巨大的財富機會。本應在冷戰結束後逐漸轉型的美國的軍工科技企業因為這兩場戰爭而得以繼續膨脹。兩場戰爭都演變成為巨大的商業承包大會。戰爭也成為石油公司提供了巨大的利潤，如果沒有這兩場仗，油價就不會漲到這麼高。 

    這兩場戰爭破壞了美國經濟的正常運作。十年間，美國政府的財政從克林頓時期的1280億美元盈餘發展到突破一萬億美元大關的巨額赤字。911之後，為了刺激經濟復甦，美聯儲把聯邦基金利率在幾個星期之內從3.5%降到1.75%，此後三年中更連續13次下調利率，聯邦基金利率降至1%的歷史最低水平，並且在1%上停留了一年之久。過低的利率引發了寬鬆信貸，也直接刺激了民眾貸款投資房地產的熱潮。與此同時，大量軍火和石油紅利也湧入房地產市場，為房市泡沫的大狂歡推波助瀾。

    戰爭是資本的狂歡節，狂歡之後的結果就是這場呼嘯而來的金融海嘯。儘管導致金融危機的直接原因是次貸危機，但是，沒有這兩場戰爭，沒有因此而發生的資本狂歡，美國不可能在如此短的時間內出現一個實體經濟虛擬化，虛擬經濟泡沫化的過程。為了戰爭而做出的一些調整違反了經濟的基本規律。此外，當反恐戰爭成為美國政府一切工作的中心，對國內問題的關注和監管勢必減弱，而更大的危機恰恰發生在內部。這兩場戰爭和隨之而來的金融危機最終成為美國霸權的大轉折。

中國：最大的受益者？

    很難想象沒有911的話中國現在會怎樣，中美關係會怎樣。911根本性地改變了布什政府的既定外交政策，而其中變化最大的就是對華政策。在911之前，布什政府視中國為主要戰略對手，全方位向中國施加壓力。美國的軍工科技複合體也在準備利用中國威脅作為其在冷戰後轉型和發展的主要外部條件。2001年4月發生的南海撞機事件更讓兩國關係陷入低谷。可以說，911之前，中美關係正處在一個風雨欲來的時刻。然而，一天之內這一切都發生了倒轉。中國從美國的新“戰略對手”變成了“戰略夥伴”。反恐戰爭使中國在蘇聯解體後再次成為美國的合作夥伴。最為重要的是，反恐戰爭讓中國獲得了與美國合作共生的低成本機遇。北京準確地把這十年稱之為中國發展的“重要戰略機遇期”。

    911之後的十年是中美關係大發展的十年。在美國深陷兩場戰爭的十年之中，中美關係發生了質變。兩國的經貿關係發展到了一種我中有你、你中有我的地步。特別是，十年間的快速發展使中美之間的實力對比發生了很大變化，中國成為美國的最大債權國。陰差陽錯，這十年，對美國來說是最壞的十年，對中國來說，卻是大發展的十年。

    十年之後，美國的內政外交都面臨着後911時代的又一次大調整，這次的調整成功與否取決於美國是否能夠完整和徹底地反思自己在這十年間的失誤。一個最大的教訓是：對於美國這樣一個超級強權來說，最大的危險並非來自外部，而是內部。一個國家，無論如何強大，只要選擇了錯誤的方向，只要違反了基本的規律，就一定會遭受重挫。在目前美國國內反思911的思潮中，一個較為普遍的看法是把中國在這十年間的大發展視為美國失誤的一部份，也有不少人認為美國的戰略重點應該在十年之後重新由反恐戰爭轉為遏制中國。如果是這樣，就說明這些人還沒有真正地吸取911的教訓。

原文發表於《聯合早報》2011年9月8日