和平協議應由兩岸人民公投

    * 2011-11-03

    * 旺報

    * 【謝盛友】

    　旺旺中時民調中心最新選情追蹤民調指出，在3組人馬參選時，馬吳配的支持度是41.6%，英嘉配為36.3%，宋林配則是10.6%。民調顯示，藍綠差距由之前的10%縮小至5%。媒體解讀，這應歸咎於馬英九提出洽簽「兩岸和平協議」。

    　馬英九說，未來10年內，如果台灣內部有高度共識，兩岸累積足夠互信，並在國家需要、民意支持、國會監督三原則下，不排除簽署「兩岸和平協議」。在民進黨批評下，馬英九隨後強調，未來若推動和平協議，一定會先交付人民公投。民進黨立院黨團順勢推出《公投法》修正草案，強制限定兩岸間所有政治協商，事前事後都需交付公投，最後在國民黨封殺下，遭到擱置。

    　台灣人當然有資格推動「兩岸和平協議」的公投，但是，正因為是「兩岸和平協議」，大陸人是否也有資格公投和平協議？換句話說，台灣的公投真的會帶來兩岸和平嗎？

    　這是台灣人一廂情願的想法。台灣民意顯示，公投是未來決定兩岸關係的關鍵因素，同時也等於對大陸釋出公投是民意的展現，台灣人民對公投的期待是建基在想藉此決定安全的生活保障，免於武力威脅。也就是台灣人民要一個安定的生活、安全的環境、安心的保障。而決定這「三安」，就是以公投來表決其運行的方式。

    　根據《聯合報》最新民調，民眾對馬英九提出洽簽和平協議的目的，有39%民眾認為是為了避免兩岸開戰，但也有27%覺得是為了促進兩岸統一，30%無意見。

    　如果和平協議只是台灣人的事情，就與兩岸沒有關係。然而，就法理來說，兩岸的分裂狀態是國共內戰延續的結果，是「內戰未決」狀態。

    　正因為內戰未決，才要避免兩岸再次開戰。講得更清楚些，台灣人對和平的期待，要兼顧到大陸人可能發生的公投結果。

    　歷史上，台灣被荷蘭侵占，後被鄭成功收復；清末，台灣又被日本人統治50年之久，至1945年重歸中華民國。台灣屬於中國的一部分，這幾乎是大陸人的共識，還需要「公投」嗎？

    　過去，在大陸國力不強時期，都斷然拒絕承認台灣是主權獨立國家，現在中國大陸已今非昔比，北京任何一屆政府都不可能在這個問題上讓步。如果誰讓步，他必定會成為大陸人千夫所指的歷史罪人。

    　很抱歉，「兩岸和平協議」的公投，應該是兩岸人民的公投，不是單純台灣人的公投，不然就不會為兩岸帶來和平。兩岸真正和平的道路，是兩岸合作、相互支持，等待水到渠成的自然環境到來。

（作者為歐洲華文作家協會副會長）


（文章來源：2011-11-03 刊登於台灣《旺報》，同日《中國時報》（電子版） 發布，轉載請註明出處。）