如今，你只要身在海外，就會感受到“中國製造”的無處不在。如果你關心中國，你應該為之高興還是憂慮？

在日本通產省發表白皮書稱中國已成為“世界工廠”之後，中國是“世界工廠”的說法便開始興起。所謂世界工廠，即為世界市場大規模提供工業品的生產製造基地。18世紀英國在其完成工業革命以後，機器大工業代替了手工工業的生產方式，大大提高了工業生產效率，開闢了新的工業生產門類，並在殖民主義和炮艦政策的配合下，向世界各地輸出工業品。英國是當時的世界工廠。19世紀後期到20世紀中葉，美國取代了英國，成為世界工業強國，在鋼鐵、汽車、化工、機器設備、飛機製造、電氣產品、醫藥以及軍事裝備等製造業的各個領域，其生產規模和出口份額，都位居世界前列，成為世界工業品出口的重要基地。20世紀60年代到80年代，日本工業從以出口重化工業產品為主導逐步轉向以出口附加價值高的機械電子產品為主導，成為機電設備、汽車、家用電器、半導體等技術密集型產品的生產和出口大國。

比較上面這些世界工廠老前輩，中國是不是真正符合了一個世界工廠的標準呢？我的回答是還沒有。中國要成為世界工廠，它的工業必須有一系列重要生產部門的生產能力及其在世界市場上的份額位居前列，有一大批工業企業成為世界製造業領域的排頭兵，它們的生產經營活動對世界市場的供求關係和發展趨勢能夠產生重大影響。從這個意義上來說，中國現在還不是世界工廠，將來能否成為世界工廠還有很多不確定因素。另外，世界工廠要為世界市場大量提供出口產品，不能僅僅看該國工業產品的總量。如果從生產總量上看，中國很多工業品已經位居世界第一，例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業品。但是由於中國人口眾多，人均占有的工業品多數還低於世界平均水平。中國是工業生產大國，但同時也是工業的消費大國。各種工業品首先供應國內消費，其次才是出口。2001年中國出口總額是2700億美元，位居世界第六位，相當於美國出口額的34％，德國的49％，日本的56％。即使按出口年均增長8％的樂觀估計，到2010年，中國出口總額也只有5500億美元，相當於2000年德國出口總量的水平，2000年美國出口總額的70％。中國還遠遠沒有到可以真正自稱為世界工廠的時候，還有許多功夫要做。

再從中國工業品出口結構看，目前和今後較長的一段時間內，仍然以勞動密集型產品為主，如服裝、鞋業、日用輕工業品等。雖然近年來機械電子產品的出口額已經超過紡織品的出口額，但在出口的機電產品構成中，也是以勞動密集型的加工組裝產品為主。日本僅汽車出口就超過中國機電產品出口總額。與此同時，我國每年進口的機械電子產品在800億美元左右，且都是附加價值高的產品。其中僅半導體芯片一項產品的進口就占國內芯片市場需求的90％。中國在技術密集型製造業領域，還明顯落後於美國、日本和德國。所以說，中國還不是世界工廠。

世界工廠大致可分為三種類型：一類是來料加工型。由於發展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發展中國家作為工業品的生產加工基地。原材料和零部件的供應及產成品的銷售都由跨國公司控制，通過大進大出的方式，實現利潤的最大化。作為生產加工基地的國家，主要是賺取人工費用，實現勞動力的就業。第二類是原材料的採購和零部件的製造實行本土化為主，跨國公司控制着研發和市場銷售網絡。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬於生產車間型的世界工廠。這兩種類型往往是並存的，只是比重的高低有所區別。在上述兩種情況下，往往會出現GDP增長較快而GNP並沒有獲得相應增長的局面，附加價值的大頭被跨國公司拿回了本國，有時甚至出現發展中國家有增長而無發展的結果。第三種類型是既具有研發能力和名牌，也控制着國際市場的銷售網絡，既在本土進行加工製造，同時也在全球範圍內進行採購，以實現資源的最優配置。

具有勞動力資源豐富優勢的中國目前主要是第一種類型和第二種類型的發展模式，即利用外資，吸引跨國公司在中國建立生產製造基地以及通過大進大出的方式參與國際分工。有這樣的說法比較恰如其分地描述了事實：“中國製造業是世界製造生產鏈中的重要一環，但中國只是一個‘車間’，還遠未成為‘世界工廠’。”在全球製造業的生產鏈上，中國企業只處在中低端，從中國的綜合國力、製造業的素質和競爭能力，特別是擁有的自主核心技術看，與世界經濟史上被稱為“世界工廠”的英國、美國和日本相比，還有很大差距。

中國的“世界工廠”地位來之不易，是了不起的成就，但是，中國製造業總體的起點低，利潤不高。中國掙的是小錢。隨着未來中國人口老齡，和獨生子女政策帶來的人口減少，中國勞動力優勢總有一天會削弱，若沒有產業升級，就會出現問題。產業升級是一個需要考慮的戰略問題。產業升級意味着創造自己的品牌，和提升研發的水平和技術含金量。

下一次再談談中國應該吸取的經驗和採取的措施。