冷戰思維下的合併論(《加拿大都市報》2013-10-11)
石夫
加拿大立場保守的全國性報紙——《國家郵報》(National Post)資深評論員、特約編輯弗蘭西斯(Diane Francis)現年68歲,是一個女作家。她出生在美國,成長在加拿大,最近出版了第10本著作——《加拿大和美國為何應該合併》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country),使始終不成氣候的加、美合併論,再次受到輿論注意。
弗蘭西斯在書中鼓吹說,加美兩國如果合併,土地面積將超過俄國或南美大陸,成為世界國土最大的能源和經濟超級強國,屆時經濟規模比歐盟還大,超過中國、日本、德國、法國四大經濟體的總和。這個新國家將控制世界上最多的石油和淡水資源;最大的可耕地資源;並受到美國強大軍力的保護。新國家能夠消除貿易赤字,政府預算赤字,共享強大的新貨幣——美羅或北美元。
然而,檢視弗蘭西斯的觀點和論述,發現漏洞不少。如她提出,美國在20年內,向加拿大人償付價值17萬億美元的政府債券,作為合併加拿大豐富資源的補償。每個加拿大人可以通過合併協議,平均獲得492,529美元。但美國的公共債務目前已高達12萬億美元,占GDP的79%。如果再加17萬億美元補償開支,將使這個比率達到179%,美國經濟根本承受不了,所謂合併補償純屬空中樓閣。在社會福利方面,加拿大人珍視的全民醫療服務,在合併後將成為奢侈品,無法得到保障。
在政治上,加拿大的英式君主立憲議會民主政治和美國的三權分立兩黨民主政治,在許多觀念上格格不入,甚至南轅北轍。如美國是世界性的霸權國,有長期的戰爭傳統。加拿大則是極其寬容的國家,絕不參與非正義的戰爭。還有魁北克問題。570萬魁省法裔,早已對法語在英語洪流中的前景憂心忡忡。在英語人口比加拿大多十餘倍的新國家,如何保持法裔獨特的語言文化,將成為非常棘手的政治問題。
有社會、文化方面,加拿大實行多元文化政策,容許各族裔移民保留並發揚光大自己的傳統文化。美國實行大熔爐政策,要求各族裔移民融入主流英語文化。加拿大傳統上嚴格管制槍械,美國的擁槍傳統根深蒂固。加、美兩國在文化、政治、法制、社會生活方面存在重大差異。侈談兩國合併,僅在法律制度上就絕無可能。
弗蘭西斯合併論的根據,是所謂“新冷戰”觀。她把世界劃分為中國領導的東方——“偷偷摸摸的參與者”;美國領導的西方——“公開的參與者”。兩者之間進行着新冷戰。在這種背景下,越來越多加拿大天然資源公司的所有權,將落入中國手中。加拿大正在新冷戰中失敗,註定成為北京“新殖民主義”的臣僕。她還描繪中國船隻通過加拿大北冰洋水道,運送毒販和恐怖分子的可怕前景。為避免在新冷戰中失敗,加拿大應成為強大的參與者,方法就是和美國合併。
這種匪夷所思的加美合併論,自然是聽者藐藐,和者寥寥。對強鄰美國深具戒心的加拿大人,不會為之所動。據加拿大最大市場調查機構Leger Marketing的民調,可能支持加美合併的加拿大人,最多時是2001年,也只有20%;最少時是2004年,約有7%。目前在加拿大國會和省區議會,沒有任何民選議員支持合併。在美國,也沒有任何主流政治人物公開主張合併。加、美兩國歷來都有少數小團體鼓吹合併,甚至加、美、墨三國合併,但從未得到公眾的廣泛支持和關注。兩國人民的態度,為弗蘭西斯一廂情願,最新鼓譟的合併論,再次劃上了句號。