《As China Roars, Pollution Reaches Deadly Extremes》
（中文版是NYT提供的）
作者: JOSEPH KAHN 和 JIM YARDLEY
北京,8月25日 – 有史以來,成為主要工業強國的國家沒有一個不是以犧牲環境為代價
的,但這樣卻有可能毀了幾十年來積累的大量公共財富。
但是,正因為中國以前所未有的速度和規模迅速成長為經濟強國,其環境污染問題也是
史無前例的。目前,環境退化非常嚴重,在國內外都引起了強烈反響,污染不僅會成為
中國公眾長期的主要負擔,也會為執政的共產黨帶來主要的政治挑戰。而目前尚不清楚
中國是否能夠控制這種難以扭轉的局面。
目前,公共健康在不斷惡化。污染已使癌症成為中國公民的頭號殺手。僅環境中的空氣
污染就造成每年成百上千人死亡。近5億人喝不到安全的飲用水。
中國的城市似乎經常籠罩在灰色的毒霧中。目前有5億6千萬城市居民,但是僅有1%的
人呼吸的空氣達到了歐盟的安全標準。而此刻,北京正在瘋狂尋找一種能改變天氣的靈
丹妙藥,目的是讓2008年奧運會的天空變得乾淨些。
在一些國家看來應該算作環境災難的事件,在中國似乎已經司空見慣了,比如:天空中
見不到太陽的產煤城市;由鉛中毒或其它污染導致死亡或生病的兒童;被赤潮淹沒的海
岸線,造成許多海域的海洋生物無法生存。
然而中國在經濟上的成功也為其帶來了極大的困擾。它的經濟正在經歷前所未有的增
長,增長率已持續達到兩位數。但是,這種增長卻依賴着需要大量能源投入的重工業
和城市化的驚人擴張,這種依賴程度在近幾年比過去任何時候都要高,這種經濟增長
模式需要巨大的源源不斷的能量投入,而幾乎所有這些能量都來自煤,畢竟煤最容易
買到,但它也是最髒的能源。
中國主要的環境研究員之一王金南認為,中國的困境是因為它經濟的迅速崛起為環境
帶來了巨大的負擔。他說這個問題嚴重到使來自政府內部和外部要求變革的聲音一直
在增多。但他也同時指出,很多人都認為對中國來說,改變經濟增長的方法還為時過
早。
中國的污染問題已經嚴重到成為一個世界性的問題。中國的燃煤電廠排放的二氧化硫
和氮氧化物已在漢城和東京作為酸雨降落。據《地球物理研究學報》報道,洛杉磯的
很多微粒污染都源自中國。 更為緊迫的是,正當全世界為全球變暖焦頭爛額的時候,中國正興致勃勃地進行它的工業革命。
專家們曾以為,中國可能在2010年之前或也許更晚些超過美國成為世界上溫室氣體排放
頭號大國。但是,荷蘭環境評估機構稱,中國今年已經成為二氧化碳排放最大國。
對於共產黨而言,這是一場硬仗。用控制經濟增長來減輕污染似乎合乎邏輯,但是中
國的獨裁體制卻早已沉溺於這種經濟的快速增長中。用促進繁榮來撫慰公眾,卻給互
相聯繫緊密的官員們製造了滋生腐敗的溫床,他們不允許任何政改的要求出現。而經
濟增長一下子放緩有可能會激起社會動亂,損害商業利益,並且威脅黨政。
但是,污染已迅速惡化,它已經成為了一種威脅。官員們責備惡臭的空氣和水造成了
成千上萬次社會動亂事件。維持健康生活的成本急劇上升。水資源的嚴重短缺可能會
使農田變成一毛不長的荒漠。能量密集型工業的無節制擴張的結果是導致對進口油和
不潔淨的煤資源的過份依賴,這意味着環境問題變得越來越嚴峻、越來越費錢,從而
使其遲遲得不到解決。
中國的領導人認識到,中國必須改變路線。他們決心要改變鄧小平時代經濟增長是第一
位的口號,找到在保護環境的同時也能保證經濟穩步增長的新模式。國務院總理溫家寶
在今年的政府工作報告中曾48次提到“環境”,“污染”或“環保”的字眼。
中國政府已設定了節能減排的指標。對污染工業實行出口補貼的政策也已經出台。北
京、上海和其它主要城市在2008年夏季奧運會來臨之前正在加緊環境整頓。
然而,政府提出的大部分提高能效、空氣和水的質量的目標都沒有達到。大量跡象表
明,領導人不情願或無能力進行根本改變。
土地、水、電、油和銀行貸款與其他發達國家比起來,仍處於廉價的水平,即使是對
重污染企業施行懲罰以後。北京已婉拒了在日本和歐洲國家順利實施的稅費政策和以
市場為主導的環保措施。
在中國的政治制度中,省政府官員享有相當程度的自治權,常常無視環保法令。在法
令的實施過程中腐敗成風。今年春天,中國南部雲南省一個縣的官員,通過向許多岩
石的表面噴塗綠色油漆來美化已被用作露天礦場的老首山。
國家主席胡錦濤曾雄心勃勃地試圖改變這種經濟增長高於一切的政治氛圍,但早在今
年年初就宣告失敗。這個項目被稱為綠色GDP,旨在創造一個評估中國官員政績的新
標準。它重新核算了國內生產總值,期望能夠反映污染成本。
但是,綠色GDP最初算出的結果卻讓人震驚 – 一些省份發現其經濟增長被污染造
成的破壞中和以後幾乎降至零 – 結果導致該項目在今年春天就被驅出中國的象
牙塔並剝奪了官方的影響力。
中國領導人認為,是外界將該國推向環境破壞,不過這也確實有些道理。中國的
製造商將廢料倒入河裡或將廢氣排向天空,然後將低廉的產品擺滿了美國和歐洲
的貨架。但其實這些中國的製造商卻往往都是與這些外國公司簽了合同的——或
乾脆就屬於外國公司。
北京還堅持,不會對其二氧化碳排放物實行強制限制,當然,無疑會減緩其工業
增長。中國辯稱是富裕國家造成了全球變暖,應該找出不侵害中國發展的解決辦
法。
英國、美國和日本的確是通過污染走向繁榮之路的,並且他們開始關注環境受到的
破壞,也是在其經濟成熟以及城市的中產階級有了對藍天和安全飲用水的渴求之後。
即便如此,中國就象一個患了肺氣腫的少年煙民。在它準備減緩經濟發展以保護
環境之前,污染成本就已經飛速增長了。但是,這種商業所需要付出的代價,包
括預料到的全球變暖為中國本身帶來的影響,對其許多專家和一些高級官員的打
擊非常大。
北京環境與經濟中心的氣候專家任勇認為,工業國家通常在繁榮之後就會立即清理環境
帶來的損害。但是他也承認,中國面臨的挑戰是獨特的,因為他必須在仍處於發展階段
且沒有形成成熟的經濟的時候就開始清理, “我們沒有模式可循”,他說。
共產黨在過去面臨過其它挑戰,通常都通過絕對性地響應北京的命令來應對。一
些環境學家稱,他們希望最高領導層已開始對污染進行控制,從而讓低層官員除
了遵守以外別無選擇,就像鄧小平曾經迫使中國懶散的官僚政治重視經濟增長那
樣。
但是環境問題可能會帶來一種完全不同的政治挑戰。習慣了發布驚人指令的命令
加控制式的政治文化現正處於壓力之下,甚至執政黨內部的人,也必須接受中國
公眾的監督,因為污染已成為日常生活中,並且日益嚴重的刻不容緩的現實。
