周恩来论正说，如果三峡发电，全国一半的电力问题就解决了。

到后来这个说法不提了，因为各省用电量的猛增没法再那样算。于是，就提通航。通航说是为了疏经活血，四川出去的铁路有限。接着就有了葛洲坝先期工程。任何去过葛洲坝的会知道一条船过闸是怎样的慢。但葛洲坝没能阻止后来的大洪水。

于是在新的论证上加了防洪功能。

然而风险／收益的评咕完全取决于大家对风险的共识。仅就这三条来说，没一条是值得三峡非开工不可的理由。