因为他的根本利益是不让台湾完全被中国控制。而双方之间从朝鲜战争，越战以来所积累的不信任非常之深，绝不可能达成像你说的那种共识。中国要想武力解决台湾，在常规军事力量上必须有能力在台海打败美军。而从现在情况看，还不具备这样的实力。

其实我个人觉得陈水扁并非真正的台独者，而是个投机者，他其实只是为他自己下台后自救找出路。就像他自己最近所说的，“公投之后什么也不会发生”。他只是借公投奠定自己深绿教父的角色，从而聚集支持者。