私有化常態：網絡約車犯罪激增

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，在2016年7月底出台。李揚在對此批評前，先表達下解氣、解恨。很多年前，就對出租車公司的無良行為，感到憤怒；出租車公司利用優勢地位，拼命榨取出租車司機們的辛苦錢，其驚人暴利，令世人側目；一直以來，總掂記着狠狠整治一下出租車公司，出幾個好主意，讓出租車公司明白榨取不厚道利潤的悲慘代價。在2012年，在北京的出租車行業里，司機每個月上交給公司的“份子錢”，約占到其收入的將近一半。各個城市無不如此。所以網約車規定的出台，可以講讓出租車公司受到應有的懲罰，大家都等着它破產、消失呢。

“有3年駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄”等，可以申領《網絡預約出租汽車駕駛員證》。這個辦法不行的。為什麼？因為漏洞太多，是個人都能鑽空子。不要說網絡上倒賣這類資格的，已經是遍地開花了；有人撿個手機卡，就能開“黑車”冒充網約車，或者冒充乘客搶劫、殺人劫車。雖然有些城市，套牌出租車很多，打扮成“出租車”的也很多，甚至導致有些地方的出租車司機，聚眾打砸這類黑車。但現實是，出租車行業的管理非常規範，隨着技術、手段、獎懲的完善，涉及出租車犯罪的明顯減少，而且容易追查犯罪分子。

這是多少年的打擊結果。開始時，部分出租車司機根據很久前的經驗，認為違法犯罪不會被抓住，抱着僥倖心理，調戲女性、偷光醉酒乘客財物、甚至強姦殺人亦有之；但是，一個又一個抱着僥倖心理的出租車司機判刑入獄，慢慢的，這個行業明白違法犯罪的代價太大，而且能夠逃脫的概率太低，大家逐漸聰明起來，不再試圖挑戰公安機關的破案能力了。在20多年前，搶劫出租車司機，甚至殺人劫走出租車的案件，此起彼伏，李揚做為一名公安警察，幾乎天天遇到或聽到這類案件。後來，許多出租車不僅裝了防盜欄網，而且設有GPS及報警、攝像裝置，出租車司機只要一按隱藏的開關，馬上就導致全城的警察、出租車司機們，滿城市搜索、追捕強盜，時間長了，連強盜也明白出租車不好搶了。

現在網絡約車，只要涉及出租車，那麼相關犯罪率就低，而涉及私家車變成的網約車，違法犯罪率就高。這個過程可能很殘酷，需要大量的刑事案件被抓獲、打擊，導致人人意識到網約車領域，也不是犯罪的天堂。正因為網約車導致犯罪率激增，所以各地政府、公安機關，會下大力氣抓管理，並建立相應的安全措施，最終逐漸遏制犯罪率高的現象。這是需要血的代價的，社會將為此付出巨大安全成本。依李揚看來，網絡約車是個好現象，應該屬於社會進步，因為它是建立在高科技的基礎上的。但是，網約車的管理太寬鬆，給各種各樣的不法分子，製造了無數漏洞可鑽，所以必然導致許多人鋌而走險，或者誘導許多無意犯罪的人，也抱着僥倖心理去傷天害理。

想象管理出租車行業一樣，去管理網約車，難度太大，或者不可行。網絡約車軟件，好象有3大公司，滴滴、優步、神州。它們能象出租車公司一樣，去管理自己的司機嗎？根本不可能的，彼此之間可能永遠沒機會見面的。這種情況下，政府將網約車的管理、安全，交給民營企業、外資公司後，它們是否能做到象出租車行業一樣的嚴格監督、制約、獎懲？目前看，暫時沒有發展到這個地步，那麼誰因此付出代價？司機、乘客、社會、公安機關、政府，將為此無緣無故承擔責任，並直接、間接付出代價。這哪行？企業賺錢，全社會虧本。李揚反對這種私有化方向，認為黨、政府、國家、人民受不了。

私有化不是將社會推給市場，然後任由殘酷地市場競爭，通過淘汰大多數，最終由市場選擇出最佳民營企業。這種搞法，全社會承擔的風險太大，輿論和人民，會將矛頭指向黨和政府，到時候，許多別有用心的人，又會鼓譟體制出了問題，要求全面徹底西方化。放開鹽業的結果，一是價格翻番，二是各城市出現多少萬噸有毒鹽，三是鹽業稽查部門疲於奔命、公安機關又多了一項任務。大力發展民營醫院的結果，不僅是“美女醫生約炮”，騙來無數男人痛宰，而且手術台上半麻的患者，面對鋒利小刀的坐地起價，如果拒絕會被醫護人員拳打腳踢；醫院私有化的結果，是大多數中國大陸人，最終放棄越來越高的醫保繳費，這將造成全社會的危機爆發。李揚對此沒一點好感，不厭其煩地批判。

全中國大陸人，都知道英國、阿根廷鐵路私有化徹底失敗，因為資本家們為節省成本，連安全措施都省略了。這種情況下，有些人還在大力提倡鐵路私有化，你白菜價賤賣鐵路，出現許多安全事故後，迫於社會輿論壓力，又收歸國有時，中外資本家們會提出天價索賠的，這將導致國庫一乾二淨，甚至出現百年欠債。各城市自來水私有化，不就是這個結果嗎？連傻子都知道的事情，為什麼有些人仍然不遺餘力、樂此不疲地搞鐵路私有化，李揚對此深表懷疑。“醉翁之間不在酒”。一旦私有化後的高鐵，因為節省完全成本，導致高鐵飛起來時，讓李揚用高鐵票價，享受到坐飛機的快感時，李揚需要不需要感謝你八輩祖宗？估計還沒感謝完呢，李揚就“墜機”了。

網絡金融不僅是新事物，也是高科技的必然結果，象中國大陸越來越象美國了，一切都是電子手段支付；很多年前，美國人基本不多用紙鈔了，現在的中國大陸人，尤其是年輕人，通過微信、支付寶這類軟件，來轉移支付賬目；連家裡面的水電煤氣費用，都通過網絡繳納了。這是人類社會的發展方向。幾年前，李揚就發表文章，認定未來的人類社會，只有電子貨幣，而基本沒有紙鈔這類東西了。尤其是可穿戴的電子設備，在不遠的將來成為現實後，我們連買個冰棍，都用電子貨幣了。因此李揚斷言，哪個國家在電子貨幣上徹底成功，哪個國家就象美國利用美元一樣，統治世界。這種情況下，李揚認可互聯網金融，也認為可試驗一下P2P，但認為政府要承擔起監管責任來。

網絡借貸徹底開放了，湧現了幾百家、上千家P2P公司，目前來看，99%純屬惡意詐騙。今天看到一個報道，5個人，組織了3家P2P公司，詐騙了數千萬人民幣。現在的P2P公司，除了倒閉的，就是逃跑的，或者已經被公安機關控制了的，真正讓人民群眾放心的，幾乎沒有。這種情況下，P2P公司就象2015年的股市一樣，成了危害社會的巨大災難。中國大陸改革開放幾十年了，說一點經驗沒有，那是扯淡。在提出試驗P2P時，只要是智力正常的成年人，就明白這裡面肯定有大量詐騙犯罪。然而，政府對此不聞不問，一切交由市場自己解決，李揚看到市場給的答案是——P2P全是騙子。如果社會治安也私有化了，交給市場自己解決，那麼李揚認為政府存在的意義，就不太大了。或者，李揚建議乾脆政府也私有化得了，這可能比一個不負責的政府，效果更好一些。

社會要交由精英集團管理，這分強調民主，過分強調一人一票，是與精英集團管理社會的模式相反的。西方國家過分追求表面效果，導致一人一票造成了社會災難。為了得到選票，總統競選人們，公開耍詐、公開胡說八道、公開自相矛盾，甚至還沒成為總統呢，就已經開始秘密清除妨礙自己前進路上的絆腳石了——殺人滅口。所以，中國大陸許多提倡“小政府、大社會、市場化”的右派們，不是傻子就是別有用心的人。市場經濟是需要嚴格的法律約束的，大社會再大，法律必須要完善並得到充分執行。所謂“小政府”，只是在沒必要管的地方少管，而絕不是不管。李揚詢問那些提倡“一切交給市場”的人，市場的作用和政府的作用，是一樣的嗎？ 社會哪個領域，完全沒有政府監管的必然大亂！

網絡約車的風行，首先就是打擊出租車行業，任由下去，出租車行業可能成為夕陽行業，甚至成為歷史名詞。互聯網是個好東西，一切行業都要與它並軌。但就象互聯網金融一樣，如果網絡約車，交給軟件公司去負責，那麼強姦殺人搶劫會此起彼伏，由此帶來的人民群眾的苦難和血淚，是由人民群眾自己負責，還是可以向政府索賠？政府能回答人民——“去找市場解決”嗎？那人民要你政府幹什麼。現在的出租車公司，以及相關的管理措施，非常到位，非常有針對性，極大方便了人民和社會。現在的網絡約車公司，據說是收取網約車司機收入的20%，李揚認為這已經是暴利行業了；但有些人卻說，“目前的收費比率，造成網約車公司無法提高安全措施，造成對本系統司機無法監管到位”。也就是說，網約車公司要象出租車公司一樣，收取天量暴利，否則就讓社會災難頻頻。

乘客如果乘坐出租車，出現意外，或者被侵害，出租車司機要承擔刑事、民事責任，如果司機承擔不起的情況下，由保險公司承擔一部分，如果仍然無法賠償乘客的情況下，出租車公司負有連帶賠償責任。總之，不能讓乘客無緣無故地損失、受傷害。那麼，李揚只詢問這件事情，如果乘坐網約車，乘客出現意外或受傷害，誰來賠償？司機賠不起時，保險公司能否賠，是否有強制措施強迫司機繳納保險？如果司機沒有為乘客繳納保險，那麼司機又賠不起乘客時，網絡約車公司，是否有百分百的連帶賠償責任？如果網絡約車公司，沒有必須賠償的義務時，政府是不是負責賠償？如果政府也拒絕賠償——你死不死管我什麼事？！那麼乘客們，是否可以向老天爺索要賠償呢？
大連市西崗區公安分局治安大隊  李揚
2016年7月30日