2005年07月14日 10:47:32 中財網
說話聽聲、鑼鼓聽音。胡曉煉雖然對人民幣匯率只說了一半的話,不過聽起來也還是意味深長。
日前,國家外匯管理局局長胡曉煉就人民幣匯率改革發表了看法,其中透露出的含義值得琢磨。
胡曉煉實際透露出三個內容。
第一個內容:人民幣匯率改革首先要改匯率形成機制。胡曉煉說,匯率改革的目標是面向市場,使匯率更有彈性,而不是單純推動人民幣升值。對胡曉煉的話可以理解為,人民幣將會放棄釘住美元的匯率機制,而改用更有彈性的釘住一攬子貨幣的匯率形成機制。與釘住美元單一貨幣相比,釘住一攬子貨幣更為複雜,人民幣匯率的形成將會受到歐元、日元、英鎊、瑞士法郎和美元等主要貨幣的市場供求變化的共同影響。可以確定的是,人民幣匯率改革在主動性、漸進性和可控性三大原則下,會採取漸進改革的過程,但匯率形成機制的調整將先於人民幣幣值的重估。
第二個內容:人民幣重估後必然升值,中國外貿面臨結構性調整,中國出口戰略將發生變化。儘管胡曉煉沒有談及人民幣一定升值,但她希望中國企業增強競爭力的提醒,其實就暗示了人民幣幣值的變化將影響到貿易結構和企業競爭力。胡曉煉稱,人民幣匯率形成機制的長遠發展方向是減少行政管制,更多發揮市場調節作用,企業應該提升產品質量和企業競爭力。
在匯率由市場化因素決定的情況下,匯率的波動幅度會加大,企業規避匯率風險的能力受到挑戰。這一方面要求金融市場增加金融工具,為企業避險提供條件。同時也要求中國企業換個活法,在堅持價格競爭戰略的同時,提高產品附加價值,提升品牌知名度,最終改變現有的出口結構和競爭方式。
而胡曉煉暗示的第三個內容則是,國家外匯管理局將鼓勵中國企業進行海外併購活動。胡曉煉的說法是,中國外匯儲備增加很多,政府會支持企業提高國際競爭能力。政府的支持當然就是體現在外匯額度上。為中國企業購買先進技術和設備提供外匯支持,這自然不是什麼新政策,而對中國企業海外併購進行政策支持,才是胡曉煉的話中之意。事實上,中國企業近來在海外的併購活動已經大幅增加,有國際投行估計,下半年中國企業會在海外掀起一個併購高潮。
我在此前《中海油幫人民幣減壓》和《揣着人民幣去買美國》兩篇評論中都提出,政府應鼓勵中國企業進行海外並
購,這樣做既可以減少外匯儲備,為人民幣匯率改革創造外部條件,也可以把人民幣當“准國際儲備貨幣使用,從而獲得“鑄幣稅。胡曉煉的暗示,表明外匯管理當局早已意識到,海外併購可以給中國帶來巨大的好處。
從胡曉煉的鑼鼓音中,我們可以聽出,央行正在為人民幣減壓尋找辦法,而且已經找到了,用用還好使。還可以聽出,人民幣匯率改革方案已經完稿,只等着“出其不意地宣布。
□ 劉杉 中華工商時報