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吳迪:摸着石頭過河的李克強經濟學
送交者: 公民經濟學家吳迪 2013年08月11日18:01:06 於 [股市財經] 發送悄悄話
(原文發表於8月9日【聯合早報】)

【前言】
中國人善於造神,最近的“李克強經濟學”即是一例。有些時候,“被頂禮膜拜”往往會使領袖人物迷失,特別當群眾的期望值無限投射到自己身上時,比如巴克萊資本的幾位經濟學家仿造Abenomics造了Likonomics這個詞,然後說Likonomics有三大支柱:不出台刺激措施、去槓桿化以及結構性改革。也不知道他們事先有沒有和李克強總理通氣,還是自作主張的生造了這個詞來應景。和Abenomics一樣,Likonomics一伺推出便大熱。但是我並不贊成“不出台刺激措施”是李克強總理的本意。

中國經濟騰飛伊始,百廢待興,因此投資刺激經濟可如萬炮齊鳴,遍地開花;到市場成熟期,許多領域接近飽和,這個時候便不能再用“萬炮齊鳴,遍地開花”的方式來以投資刺激經濟,必須以“精確打擊,有的放矢”的原則來刺激經濟。最近滙豐中國PMI就業指數降到了2009年三月以來最低水平這威脅到了中國社會穩定的基礎。中國社會歷來都在吃飯問題受到威脅的時候容易大亂,以往民以田為食,如今多以製造業為食,因此製造業的潰敗必須是個漫長的過程,這樣中國才有足夠時間轉向勞動密集型的服務型經濟。而買時間的重任責無旁貸的落在了中央身上。這就決定了中央目前不能完全放棄投資刺激經濟的政策。而買得的時間必須善加利用,不然斷後的部隊打得再精彩,也扭轉不了大部隊全面潰敗的命運。這個時候對“李克強經濟學”三大支柱的頂禮膜拜會固化中央的思路,阻礙中央跳出條框的創造性解決難題。所謂成也民意,失也民意。民意有時候是刻意製造出來的一種捧殺。而“李克強經濟學”的烹製者乃是製造LIBOR醜聞的主角巴克萊,這一點國人不得不警惕。誠如水皮先生所言“比如說,“臨時硬着陸”的概念,又比如說,3%的經濟增速,都是中國政府和領導人無法承受的代價,由此造成的失業、社保問題必將影響社會穩定,而股市動盪造成的恐慌就不僅局限在中國,甚至會影響到金磚國家,同為金磚國家的巴西股市年初的指數尚在63472點,上周卻只有45405點,跌幅差不多30%。中國股市暴跌之後,巴西總統和中國國家主席習近平通話,交流的是雙方的狀態,擔心的卻是連鎖反應。無法想象,作為世界主要增長動力的中國,GDP增長不及美國會是一種什麼樣的情景,從這個角度看,中國總理要有點防人之心,防什麼?防止被人“捧殺”!”

李克強經濟學絕不止三大支柱,也絕非永遠是目前所謂的三大支柱,摸着石頭過河才是唯一應萬變的不變。
【正文】
炙手可熱的李克強經濟學(likonomics)有
三大支柱:不出台刺激措施、去槓桿化以及結構性改革。筆者竊以為最重要的是後兩大支柱,但媒體和市場最為關注的還是“不出台刺激措施”這一條。一直以來,中國經濟的繁榮都和瘋狂的信貸增長和財政刺激息息相關,特別是09年那震撼人心的4萬億,把彼時行將破滅的大宗商品泡沫硬生生的吹大了,股市大漲,樓市大漲,直讓人忘了中國以外的全世界正在遭遇罕見的金融危機。如今不出台刺激措施,習慣了在貨幣寬鬆的大海中游泳的中國經濟還能徜徉嗎?




中國經濟產能嚴重過剩人盡皆知,外加全球經濟復甦萎靡,未來中國通貨緊縮的風險會很大,這個時候完全放棄擴張性政策是否明智值得商催。李克強經濟學是巴克萊杜撰,媒體炒熱的,但極有可能李克強經濟學和總理本人的想法有所偏差,畢竟新政伊始,還得摸着石頭過河。從最近國務院出台的光伏業救市國策和住建部棚戶區改造等舉措中看得出,中央並沒有放棄刺激,以前的刺激是“廣撒網多撈魚”,今後則是“精確打擊,有的放矢”。



“精準打擊”第一波是全力加速“中國製造”向中西部轉移,勞動密集型產業依然是全球人口第一大國的就業根本。近幾年中國的勞動力成本上升迅猛,越南印尼印度等周邊國家正在蠶食中國作為“世界工廠”的地位。抗戰初期,日軍來勢洶洶,國軍節節敗退,蔣介石提出過以“空間換時間”的戰略,姑且不論蔣公錯對,筆者竊以為“空間換時間”的戰略很適用於中國製造業的生死存亡之戰。中國幅員遼闊,製造業主要囤積於沿海和東部城市,中國的中西部依然是一片有待深挖的處女地中國中西部地區人均GDP只有沿海城市的1/2,沿海地區工資水平比中部地區高57%,比西部地區高23%。中西部地區是中國製造業勞動力的最重要來源。中西部人口平均消費水平遠低於遠海地區,是一個潛力無窮的巨大市場;中西部地區的城市化工業化程度依然很低,投資拉動增長的舊模式依然有巨大發揮空間;把沿海發展製造業的輝煌搬到中西部,至少可以為中國爭取10年的時間。爭取到了幹嘛呢?用於東部和沿海地區的產業鏈升級!



產業鏈升級離不開國家的精準的刺激舉措。比如長期以來,光伏產業嚴重依賴國外市場,出口比例高達90%,所以歐美一豎起貿易壁壘就可以置中國光伏業於死地。中國要搞產業升級,光伏產業本來是個很好的開始,可是沒有國內市場的支持,這樣的產業升級何其脆弱。以出口為導向的補貼政策為中國成為世界工廠立下了汗馬功勞,如今為了振興消費經濟和產業鏈升級,中國的補貼政策必須以內需為導向。這方面歐美已經走在了前頭在歐美許多地方,政府的補貼和退稅幾乎使家庭可以零成本的安裝光伏設備,發的電用不完可以通過智能電網出售,這使得安裝光伏設備成了一個回報率極高的投資。其中一個最極端的例子就是在加利福尼亞如果沒有政府的補貼和退稅,現有光伏設備的85%都不會被安裝。



過去十年中國通過出口釋放出了巨大的當量,極大地促進了全球貿易的繁榮,現如今全球深陷超級去槓桿化泥沼,這股巨大的當量必須轉向內需,製造業大轉移和產業鏈升級上,本着“精確打擊,有的放矢”的原則,擴張性政策依然大有可為。需要防微杜漸的是要避免中西部地區陷入地產狂熱和資產泡沫,因為這些經濟泡沫會嚴重增加實業的經營成本和融資難度,從而使中國錯失產業大轉移和產業鏈升級的良機。出口降溫正是中西部,東部和沿海地區之間國內貿易升溫的大好時機。


去槓桿化以及結構性改革的關鍵和檢驗標準之一就在於中國消費經濟能否成功崛起。千頭萬緒中最提綱挈領者非“放開存款利率管制,壓縮存貸利差”莫屬。中國的存款總量已超過40萬億元,但是中國的儲戶依然無法獲得高於基準利率1.1倍的收益率,這在世界主要經濟大國當中都是鮮有的。利率管製成為普通儲戶,政府和企業之間進行債務和財富轉移的系統性工具,從某種程度上來講,中國經濟發展最大補貼的來源並非政府,而是普通儲戶。國民收入的分配過度向國家和企業傾斜,是中國內需不振的根源。與中國相反,美國的普通老百姓屬於食利階層,其利息和分紅收入高達工薪收入的25%,而這一切乃通過債券基金,貨幣市場基金,ETF基金,指數基金,401(K)養老基金,和像pimco這樣傑出的固定收益投資經理等資本市場工具得以實現,而這樣的資本市場工具在中國的發展依然嚴重滯後,因為利率管制,國有四大行對金融產品分銷渠道的壟斷,和資本賬戶的僵化管制扼殺了創新。



李克強經濟學的理想國並非是固化的,並非棄刺激政策如敝帚,而要“精確打擊,有的放矢”的去刺激,要顛覆普通儲戶,政府和企業之間進行債務和財富轉移的系統性基礎,要在金融市場中打造出可以為國民輸送利益的金融工具,把利益分配公平化市場化。如果李克強經濟學能夠在以上方面大有作為,則內需發動,經濟再平衡指日可待,而且中國這次的超級去槓桿化也不會以大規模的經濟危機的形式爆發,這是以往西方數次超級去槓桿化所未有的成就,不啻為中國經濟為全球經濟治理所做的重大貢獻。

作者:公民經濟學家吳迪
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