私有化常态：网络约车犯罪激增

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，在2016年7月底出台。李扬在对此批评前，先表达下解气、解恨。很多年前，就对出租车公司的无良行为，感到愤怒；出租车公司利用优势地位，拼命榨取出租车司机们的辛苦钱，其惊人暴利，令世人侧目；一直以来，总掂记着狠狠整治一下出租车公司，出几个好主意，让出租车公司明白榨取不厚道利润的悲惨代价。在2012年，在北京的出租车行业里，司机每个月上交给公司的“份子钱”，约占到其收入的将近一半。各个城市无不如此。所以网约车规定的出台，可以讲让出租车公司受到应有的惩罚，大家都等着它破产、消失呢。

“有3年驾龄，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录”等，可以申领《网络预约出租汽车驾驶员证》。这个办法不行的。为什么？因为漏洞太多，是个人都能钻空子。不要说网络上倒卖这类资格的，已经是遍地开花了；有人捡个手机卡，就能开“黑车”冒充网约车，或者冒充乘客抢劫、杀人劫车。虽然有些城市，套牌出租车很多，打扮成“出租车”的也很多，甚至导致有些地方的出租车司机，聚众打砸这类黑车。但现实是，出租车行业的管理非常规范，随着技术、手段、奖惩的完善，涉及出租车犯罪的明显减少，而且容易追查犯罪分子。

这是多少年的打击结果。开始时，部分出租车司机根据很久前的经验，认为违法犯罪不会被抓住，抱着侥幸心理，调戏女性、偷光醉酒乘客财物、甚至强奸杀人亦有之；但是，一个又一个抱着侥幸心理的出租车司机判刑入狱，慢慢的，这个行业明白违法犯罪的代价太大，而且能够逃脱的概率太低，大家逐渐聪明起来，不再试图挑战公安机关的破案能力了。在20多年前，抢劫出租车司机，甚至杀人劫走出租车的案件，此起彼伏，李扬做为一名公安警察，几乎天天遇到或听到这类案件。后来，许多出租车不仅装了防盗栏网，而且设有GPS及报警、摄像装置，出租车司机只要一按隐藏的开关，马上就导致全城的警察、出租车司机们，满城市搜索、追捕强盗，时间长了，连强盗也明白出租车不好抢了。

现在网络约车，只要涉及出租车，那么相关犯罪率就低，而涉及私家车变成的网约车，违法犯罪率就高。这个过程可能很残酷，需要大量的刑事案件被抓获、打击，导致人人意识到网约车领域，也不是犯罪的天堂。正因为网约车导致犯罪率激增，所以各地政府、公安机关，会下大力气抓管理，并建立相应的安全措施，最终逐渐遏制犯罪率高的现象。这是需要血的代价的，社会将为此付出巨大安全成本。依李扬看来，网络约车是个好现象，应该属于社会进步，因为它是建立在高科技的基础上的。但是，网约车的管理太宽松，给各种各样的不法分子，制造了无数漏洞可钻，所以必然导致许多人铤而走险，或者诱导许多无意犯罪的人，也抱着侥幸心理去伤天害理。

想象管理出租车行业一样，去管理网约车，难度太大，或者不可行。网络约车软件，好象有3大公司，滴滴、优步、神州。它们能象出租车公司一样，去管理自己的司机吗？根本不可能的，彼此之间可能永远没机会见面的。这种情况下，政府将网约车的管理、安全，交给民营企业、外资公司后，它们是否能做到象出租车行业一样的严格监督、制约、奖惩？目前看，暂时没有发展到这个地步，那么谁因此付出代价？司机、乘客、社会、公安机关、政府，将为此无缘无故承担责任，并直接、间接付出代价。这哪行？企业赚钱，全社会亏本。李扬反对这种私有化方向，认为党、政府、国家、人民受不了。

私有化不是将社会推给市场，然后任由残酷地市场竞争，通过淘汰大多数，最终由市场选择出最佳民营企业。这种搞法，全社会承担的风险太大，舆论和人民，会将矛头指向党和政府，到时候，许多别有用心的人，又会鼓噪体制出了问题，要求全面彻底西方化。放开盐业的结果，一是价格翻番，二是各城市出现多少万吨有毒盐，三是盐业稽查部门疲于奔命、公安机关又多了一项任务。大力发展民营医院的结果，不仅是“美女医生约炮”，骗来无数男人痛宰，而且手术台上半麻的患者，面对锋利小刀的坐地起价，如果拒绝会被医护人员拳打脚踢；医院私有化的结果，是大多数中国大陆人，最终放弃越来越高的医保缴费，这将造成全社会的危机爆发。李扬对此没一点好感，不厌其烦地批判。

全中国大陆人，都知道英国、阿根廷铁路私有化彻底失败，因为资本家们为节省成本，连安全措施都省略了。这种情况下，有些人还在大力提倡铁路私有化，你白菜价贱卖铁路，出现许多安全事故后，迫于社会舆论压力，又收归国有时，中外资本家们会提出天价索赔的，这将导致国库一干二净，甚至出现百年欠债。各城市自来水私有化，不就是这个结果吗？连傻子都知道的事情，为什么有些人仍然不遗余力、乐此不疲地搞铁路私有化，李扬对此深表怀疑。“醉翁之间不在酒”。一旦私有化后的高铁，因为节省完全成本，导致高铁飞起来时，让李扬用高铁票价，享受到坐飞机的快感时，李扬需要不需要感谢你八辈祖宗？估计还没感谢完呢，李扬就“坠机”了。

网络金融不仅是新事物，也是高科技的必然结果，象中国大陆越来越象美国了，一切都是电子手段支付；很多年前，美国人基本不多用纸钞了，现在的中国大陆人，尤其是年轻人，通过微信、支付宝这类软件，来转移支付账目；连家里面的水电煤气费用，都通过网络缴纳了。这是人类社会的发展方向。几年前，李扬就发表文章，认定未来的人类社会，只有电子货币，而基本没有纸钞这类东西了。尤其是可穿戴的电子设备，在不远的将来成为现实后，我们连买个冰棍，都用电子货币了。因此李扬断言，哪个国家在电子货币上彻底成功，哪个国家就象美国利用美元一样，统治世界。这种情况下，李扬认可互联网金融，也认为可试验一下P2P，但认为政府要承担起监管责任来。

网络借贷彻底开放了，涌现了几百家、上千家P2P公司，目前来看，99%纯属恶意诈骗。今天看到一个报道，5个人，组织了3家P2P公司，诈骗了数千万人民币。现在的P2P公司，除了倒闭的，就是逃跑的，或者已经被公安机关控制了的，真正让人民群众放心的，几乎没有。这种情况下，P2P公司就象2015年的股市一样，成了危害社会的巨大灾难。中国大陆改革开放几十年了，说一点经验没有，那是扯淡。在提出试验P2P时，只要是智力正常的成年人，就明白这里面肯定有大量诈骗犯罪。然而，政府对此不闻不问，一切交由市场自己解决，李扬看到市场给的答案是——P2P全是骗子。如果社会治安也私有化了，交给市场自己解决，那么李扬认为政府存在的意义，就不太大了。或者，李扬建议干脆政府也私有化得了，这可能比一个不负责的政府，效果更好一些。

社会要交由精英集团管理，这分强调民主，过分强调一人一票，是与精英集团管理社会的模式相反的。西方国家过分追求表面效果，导致一人一票造成了社会灾难。为了得到选票，总统竞选人们，公开耍诈、公开胡说八道、公开自相矛盾，甚至还没成为总统呢，就已经开始秘密清除妨碍自己前进路上的绊脚石了——杀人灭口。所以，中国大陆许多提倡“小政府、大社会、市场化”的右派们，不是傻子就是别有用心的人。市场经济是需要严格的法律约束的，大社会再大，法律必须要完善并得到充分执行。所谓“小政府”，只是在没必要管的地方少管，而绝不是不管。李扬询问那些提倡“一切交给市场”的人，市场的作用和政府的作用，是一样的吗？ 社会哪个领域，完全没有政府监管的必然大乱！

网络约车的风行，首先就是打击出租车行业，任由下去，出租车行业可能成为夕阳行业，甚至成为历史名词。互联网是个好东西，一切行业都要与它并轨。但就象互联网金融一样，如果网络约车，交给软件公司去负责，那么强奸杀人抢劫会此起彼伏，由此带来的人民群众的苦难和血泪，是由人民群众自己负责，还是可以向政府索赔？政府能回答人民——“去找市场解决”吗？那人民要你政府干什么。现在的出租车公司，以及相关的管理措施，非常到位，非常有针对性，极大方便了人民和社会。现在的网络约车公司，据说是收取网约车司机收入的20%，李扬认为这已经是暴利行业了；但有些人却说，“目前的收费比率，造成网约车公司无法提高安全措施，造成对本系统司机无法监管到位”。也就是说，网约车公司要象出租车公司一样，收取天量暴利，否则就让社会灾难频频。

乘客如果乘坐出租车，出现意外，或者被侵害，出租车司机要承担刑事、民事责任，如果司机承担不起的情况下，由保险公司承担一部分，如果仍然无法赔偿乘客的情况下，出租车公司负有连带赔偿责任。总之，不能让乘客无缘无故地损失、受伤害。那么，李扬只询问这件事情，如果乘坐网约车，乘客出现意外或受伤害，谁来赔偿？司机赔不起时，保险公司能否赔，是否有强制措施强迫司机缴纳保险？如果司机没有为乘客缴纳保险，那么司机又赔不起乘客时，网络约车公司，是否有百分百的连带赔偿责任？如果网络约车公司，没有必须赔偿的义务时，政府是不是负责赔偿？如果政府也拒绝赔偿——你死不死管我什么事？！那么乘客们，是否可以向老天爷索要赔偿呢？
大连市西岗区公安分局治安大队  李扬
2016年7月30日