今日晚些时候，美国总统奥巴马将发表演讲，就剌激就业提出自己的方案。因为由于失业率的高烧不退，使奥巴马的支持率跌破了40%，奥巴马计划通过减税、增 加基础设施投资及直接向州和地方政府提供援助等措施向经济体系注入超过3000亿美元。 奥巴马的意图是通过货币和财政政策双管齐下，挽救正在衰退的美国经济，以便让美国失业民众重新端起饭碗。

    无独有偶，世界贸易组织上诉机构9月5日在日内瓦发布了关于中美轮胎贸易纠纷案的裁决结果，判定美国对中国输美轮胎收惩罚性关税符合世贸规则。这个话“翻 译”过来就是——中国输了。由于世贸组织上诉机构是世界组织内部争端的最高权力机构，裁决具有法律效力，因此，中国只能对此表示遗憾外，已经没有其他途径 就此开展交涉。世贸组织上诉机构的终审裁定意义深远，他宣誓了美国的贸易保护主义不存在任何约束。

    美国民众的饭碗问题一直困扰着美国政府的心，奥巴马始终在为降低美国失业率而不懈努力，在金融危机暴发后，中美两国之间就发生了轮胎纠纷案。2009年 初，刚刚上任的奥巴马为了拉住日趋下滑的美国经济，重新捡起了贸易保护主义的大旗，指责中国等新兴国家的出口抢走了美国人的饭碗。美国国际贸委会于 2009年6月提出对中国出口到美的乘用车与轻型卡车上的轮胎3年分别加征55%、45%、35%的特别关税，当年9月这一提案获奥巴马政府批准，并随即 生效。所以，尽管世贸组织上诉机构刚刚作出最终裁决，但美国的对华制裁早在两年前就已开始。

    现在奥巴马政府促进就业的思路很明确：一方面通过积极的货币政策和财政政策，来给美国经济注入活力，以促进投资和就业；另一方面通过贸易保护主义，来平衡 美国对新兴经济体的过度贸易逆差，增加美国制造的出口份额，来促进就业。要知道如果美国失业率还是一直徘徊在9.1%，奥巴马想要联任下届总统希望非常渺 茫。

     但是，我认为通过政府投资、减税和印钞这三种方式对美国失业率的提振的作用并不会太大，因为在此之前陆续推出了QE1、QE2，现在的奥巴马3000亿美 元促就业计划，也只不过是变了种的QE3。要知道政府投资拉动的就业率作用有，但非常有限。此外，由于美国人现在正处在平衡资产负债表时期，即使给民众减 税，也只能让其还贷款，并不能转化成消费，以促进就业。而向美地方政府提供缓助，美国州、县一级的地方政府的债务也很高，中央政府的注资只能替地方政府清 偿部分债务，并不能使其投资，以促进就业。

     贸易保护主义能否让美国民众端起饭碗呢？我们拿轮胎特保案来讲，美国从前两年开始对中国输美轮胎征收惩罚性关税，以便让美国轮胎制造业的工人重新端起饭 碗，但美国的汽车轮胎市场并未如愿改变原先所表现出口严重依赖进口的格局。在这两年里，中国企业由于无力承受惩罚性关税的高额支付，不得不减少对美出口， 但美国本土企业生产的轮胎在其国内市场上占有的份额并没有因此增加，而进口轮胎的数量不减反升。2010年美国进口轮胎总数比2009年增加了 20.2%，2011年上半年又增9%。这说明了中国输美轮胎是中低档产品，并没有威胁到美国相关企业。美国的贸易保护措施在严重损失中国企业利益的同 时，并没有对美国轮胎制造业的低迷和增加就业有丝毫改变。

     那么，美国如今的高失业率的总根源在哪里呢？上世纪80年代后，美国的实体产业大规模的转移，国内经济结构转向消费和服务。目前美国虽然有足够的科技力 量，但谁愿意投资把它转化为生产力？实业生产是十分艰难的事情，靠印钞票，靠中国等新兴经济体国家向美输入廉价商品就可以让其民众过上享乐生活，谁还愿意 在本土从事生产制造业？而生产制造业的空心化，使金融危机后的美国失业率一直居高不下的主要原因。

     所以端走了美国人饭碗的人，不是别人，就是他自己。靠经济剌激计划、靠贸易保护主义也不能根本解决美国实体产业空心化问题，更不能解决其民众充分就业的问 题，相反贸易保护主义反而会使美国的进口商品不再便宜，这会加大美国的通胀水平，使其国内消费更加低迷。全球化让劳动密集型产业大量转移到发展中国家，而 跨国公司的直接投资夺走了西方国家大量的就业和机会。美国人的饭碗就是这样失去的！