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陳雲有言：“還是我們的孩子可靠，不會掘自己的祖墳。”據此，陳雲向鄧小平提出一項提議：“江山是我們打下來的，因此繼承這個江山也應該是我們的後代。”他提出一個家庭至少出一個人，出一個人的意思是掌握大權。“鄧小平默許了這個提議”（他在曾經高調表示高乾子弟要退出權力圈子，以免造成不良影響，但無奈陳雲作出上述建議，他也不便反對），後來就形成了一個規矩，每一個家庭都有一個人安排做高幹，家裡的其他人就“下海”斂財。中共中央組織部為此發過一個文件，正式成為官方政策。文件規定本來僅僅適用於領導幹部的子女，但實踐起來各級領導都仿效這個做法，變成舉國上下的不成文規定。