今日有陣雨。
“政府”,即國家行政機關。這是誰都知道的。“政府”,前面加上“人民”二字,即“人民政府”,這更是人所共知的了。對“政府”的提法,這些年來,還有:法治政府,責任政府,陽光政府,高效政府,廉潔政府,等等。這些提法都很有針對性。
國家審計署審計長李金華卻在“政府”前加上“廉價”二字,即提出“廉價政府”的慨念。李金華說:
不僅要建立一個廉潔的政府,還要建立一個廉價的政府,政府的成本太高,就是再廉潔也是浪費納稅人的錢。
中國按2005年數據計算,26個老百姓養活一個官員。政府支出占財政支出的比重由20世紀60年代的6%以下,到90年代的12%。國家行政學院王健說:按照公務員與GDP的比例來看,中國:39人/百萬美元;美國:2.31人/百萬美元;日本:1.38人/百萬美元;我國公務員“超標”20倍。……
由此得出結論:我們擁有世界上最昂貴的公務和最昂貴的政府。
除行政管理和工資等直接顯性成本外,我國行政高成本還包括隱性和間接成本,清華大學胡鞍鋼教授指出:中國20世紀90年代後期因腐敗造成的損失每年高達9875億元—12570億元,占全國GDP總量的13.2%-16.8%。李金華在審計報告中說:10個中央企業原領導人挪用、貪污、受賄金額達16億。決策失誤達145億。……
看到這些數據讓人心情沉重,讓人思考,讓人發問:用“主義”、“思想”、“理論”、“代表”為指導的中國政府,為何會是世界上最昂貴的政府?
我忽然想起空軍中將劉亞洲曾在“政府”一詞前加上“貪官”和“腐敗”字樣,,即為“貪官政府”和“腐敗政府”。我一直以為劉將軍用詞不當。現在看來用詞還是蠻準確的。
國人呼喚“廉價政府”,如何才有“廉價政府”?敢問路在何方?