2009-07-17

中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》7月16日評論員文章：新疆“7·5”事件的發生使我們有必要仔細研究美國國家民主基金會的實際職能，該基金會是隸屬於美國政府的一個所謂“獨立的”非政府組織。各種跡象表明，新疆“7·5”事件是美國政府通過美國國家民主基金會對中國內政的又一次干涉行為。

美國政府的干涉行為與其一向宣稱的“中國政府侵犯維族人的人權”並沒有多少關聯。相反，其原因更多存在於新疆所扮演的重要地緣政治角色以及它在中國和俄羅斯、哈薩克斯坦等上海合作組織成員國之間經濟與能源合作中的重要性。

近期在中國駐世界各國的大使館門前舉行的抗議活動主要是由世界維吾爾代表大會（簡稱“世維會”）策劃的。該組織與美國國家民主基金會有着不尋常的緊密聯繫。美國國家民主基金會發表的報告稱，它每年向世維會投入21.5萬美元作為“人權研究和倡導”經費。“世維會”的頭目是一個流亡的維族人，他也是總部在華盛頓的美國維吾爾協會的頭目。美國維吾爾協會也聲稱自己是維吾爾族的人權組織，並從美國國家民主基金會獲得了大量經費。

2008年3月，拉薩發生了“3·14”打砸搶燒暴力事件，策劃該事件的很多組織也從美國國家民主基金會獲得了資金支持。協助撰寫關於成立美國國家民主基金會立法草案的阿倫·威斯坦在1991年曾經說過，“我們今天所做的事情，25年前中情局就已經秘密地做過了。”

美國國會每年通過四個“核心組織”資助美國國家民主基金會，它們分別是：代表民主黨的美國國際事務民主協會、代表共和黨的國際共和協會、代表“勞聯—產聯”和美國國務院的美國國際勞工團結中心和代表美國商會的國際私人企業中心。

最重要的是要弄清楚美國國家民主基金會到底與新疆“7·5”事件有何關聯。對於受該基金會資助的干涉別國內政的行為，奧巴馬政府的政策到底是支持還是反對？要弄清美國政府的政策，重要的是披露美國國家民主基金會、國務院以及與美國政府緊密聯繫的非政府組織在新疆分裂勢力以及“7·5”事件中所扮演的角色。“7·5”事件恰好發生在具有歷史意義的上海合作組織會議結束後的幾天內，這難道僅僅是巧合？

今年五月十八日，根據世維會網站上的消息，美國國家民主基金會與一個非政府組織一起主辦了一個有開創意義的人權會議，主題是“東突：在中共統治下的60年”，而且，該非政府組織名稱奇特，叫做“無代表國家及民族組織”。

“無代表國家及民族組織”的名譽主席和創始人是艾爾肯·阿爾普特金，一個維吾爾流亡者。他建立該組織時，正在為美國情報局的官方宣傳組織——自由歐洲電台/自由電台工作，當時的職務是維吾爾司主任以及民族事務總幹事助理。

1991年，阿爾普特金在為美國情報局工作期間，成立了世維會並成為其第一任主席。根據世維會的官方網站，阿爾普特金是“達賴喇嘛的親密朋友”。

在“無代表國家及民族組織”的信條中，有一項是“民族自決”的權力。這項權利賦予已經接納為正式會員的57個族群，它們有着自己的旗幟，總人口達1.5億。它們的總部設在荷蘭海牙。西藏也是該組織重要成員，並被列為創始成員之一，與其一道的還有車臣共和國（俄羅斯）。

世維會網站聲稱，烏魯木齊暴動的“導火索”是6月26日在廣東省一家玩具廠發生的漢人殺害兩名維吾爾族工人的事件。

7月1日，在世維會承認該事件的細節未經證實的情況下，其慕尼黑總部致電其在世界各國的各成員在中國大使館和領事館前示威，抗議之前發生的疑似殺人案件。世維會的新聞稿宣稱，漢族的軍人在街上任意扣留維吾爾族人。

7月5日，中國媒體報道烏魯木齊爆發大規模騷亂。根據新華社的報道，維吾爾族示威者攻擊漢人，焚燒車輛並用棍棒和石塊攻擊公共汽車。

但法國法新社援引美國維吾爾協會秘書長阿利姆·賽托夫的話說，警方已經開始“任意地”向示威者開槍。

同一事件存在有兩種截然相反的報道，其原因是法新社報道的信息主要來源於美國維吾爾協會。

過去幾年，美國的外交政策越來越不友好，也越發難以捉摸，這促使中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦試圖通過上海合作組織尋找在經濟安全領域直接的、更有效的方式進行合作。伊朗、巴基斯坦、印度和蒙古在上海合作組織中也已獲得正式觀察員國地位。

新疆的和平與穩定對上海合作組織成員國的安全至關重要。中國一些最主要的石油和天然氣管道經過這裡，而能源關係又對中國和哈薩克斯坦兩國來說具有極大的戰略意義，因為這能使中國減少對石油進口的依賴，如果中美關係一旦嚴重惡化，美國會進行干涉而導致石油進口中斷。

據美國能源信息管理局的消息，位於裏海北岸的哈薩克斯坦卡沙干油田，就儲量規模而言，是中東以外最大，世界第五大的油田。

中國已經鋪設了從卡沙干油田輸送原油的管道，這條管道從哈薩克斯坦西北的阿塔蘇延伸到靠近中國邊境的阿拉山口，長達986公里。2007年它每天可以運輸約8.5萬桶石油。

中國與哈薩克斯坦，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦相關的其他主要能源項目的管道也從新疆通過。

此外，俄羅斯和中國正在磋商，準備建立始於東西伯利亞、貫穿新疆的主要天然氣管道。單是科維克塔天然氣田提供的天然氣就能滿足中國今後十年的需要。

俄羅斯、中國和中亞國家之間的合作已然成為美國最擔心的地緣政治上的聯合。

儘管美國永遠不會承認，新疆的不穩定顯然是華盛頓方面削弱上海合作組織成員國之間合作的理想手段。（作者為美國自由撰稿人、歷史學家和經濟研究員F.William Engdahl   編譯  王愉深   編輯  裴培   張峰）