互聯網“翻牆”有罪 中國出新規違者重罰
多維新聞
繼2017年1月,中國工業和信息化部發文監管虛擬私人網路絡(VPN)“翻牆”的灰色地帶後,3月27日,中國直轄市之一的重慶再發布《重慶市公安機關網絡監管行政處罰裁量基準》修訂版,規定在重慶司法管轄區的人使用網絡翻牆工具翻越中國當局設置的信息封鎖牆訪問牆外網站的人可以被處以罰款,“構成犯罪的,依法追究刑事責任”。
這引發了外界對於大陸網絡監管進一步加強的擔憂。
重慶行政處罰量裁基準所針對的可處罰行為包括:“擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網;接入網絡未通過互聯網絡接入國際聯網;未經許可從事國際聯網經營業務;未經批准擅自進行國際聯網;未通過接入網絡進行國際聯網;未經接入單位同意接入接入網絡;未辦理登記手續接入接入網絡。“
處罰措施包括:“不以盈利為目的,初次實施上述違法行為,責令停止聯網,給予警告。
以盈利為目的實施上述違法行為,違法所得在5,000元(1人民幣約合0.157美元)以下的,責令停止聯網,給予警告,同時沒收違法所得;以盈利為目的實施上述違法行為,違法所得在5,000元以上10,000元以下的,責令停止聯網,給予警告,對個人可以並處5,000元以下罰款,對單位處以5,000元以上10,000元以下罰款,同時沒收違法所得。”
對於大陸網民而言,VPN並不陌生。它被視為在中國突破防火牆的有效手段,使得翻牆操作簡便而且成本較低。面臨被監管整頓的情形,許多批評者指出,中國當局的網絡信息封鎖實際上肆意踐公民權利。
法新社報道說,中國是全世界互聯網用戶人數最多的國家,但美國智庫自由之家2015年發表的一份研究報告顯示,在它研究調查的全世界65個國家當中,中國的網絡限制政策也是最嚴的,中國的互聯網自由度低於伊朗和敘利亞。
不過也有評論認為,雖然中國政府禁止國民登入海外網站,但是VPN的流行已經讓曾經的“牆”變得透明,翻牆不再是一件難事,政府也對此抱着“睜一隻眼閉一隻眼”的態度,因此這一次或許也只是虛張聲勢,無須過分擔心。