中國國企包攬了"一帶一路"的"一條龍"

一帶一路”遭質疑：歐企僅獲“麵包屑”

設在北京的中國歐盟商會1月16日發布報告稱，歐洲企業在"一帶一路" 項目中的參與度偏低，主要原因是缺乏清晰、透明的招投標和採購流程。

"一帶一路"是由中國在2013年發起的一項倡議，旨在加強中國貿易路徑沿線國家的基礎設施建設，打造更為高效的貿易區域網絡。

如今中國歐盟商會得出的有關該項目的結論是基於對歐洲在華企業的調查和採訪。在132家受訪的企業中，只有20家企業表示其真正參與了"一帶一路"的相關項目，且只有兩家企業是通過公開信息找到參與機會的。

歐盟商會在報告中另外指出，很多企業是由於和商業合作夥伴或當地政府的緊密關係才有機會參與到"一帶一路"建設中。只有少部分歐洲企業因其能為項目提供了特定技術或在項目落地國的豐富經驗，而在"一帶一路"中扮演填補角色。但相較於"一帶一路"的宏大規模，這些機遇對於大部分受訪企業而言不過是"餐桌上的麵包屑"。

此份報告由此得出結論：對在華歐洲企業而言，在"一帶一路"的參與與其在華營商的總體情況別無二致：他們只能面對現實，爭取有限的機會。

歐盟如何應對？

擁有 1700 余家會員公司的中國歐盟商會強調，中國國有企業幾乎包攬了"一帶一路"從融資、原材料供應到建築工程服務等眾多領域的"一條龍"業務，這對全球競爭產生了消極的抑製作用，更抵消了 "一帶一路''倡議下基礎設施建設帶來的積極影響。報告介紹，與國有企業的競爭一直是外資企業在中國經營時所關注的問題。然而，"一帶一路"倡議將這一不平等競爭擴大到了"一帶一路"的沿線國家，加上以廉價融資和政策支持為主要形式的國家補貼，在第三方市場的競爭已經變得異常困難。

中國歐盟商會主席伍德克（Joerg Wuttke）接受德國之聲採訪時透露，商會已經將該報告提交給歐盟委員會，希望通過立法的途徑應對目前的問題。伍德克舉例說："我們希望歐盟委員會重新審視自己的項目'歐亞互聯'，全世界都知道'一帶一路'，但是很少人聽說過布魯塞爾提出的'歐亞互聯'，我們希望歐洲能夠更好地溝通和宣傳這一可行的替代方案。"

在報告中，歐盟商會也提醒到，歐盟不能僅寄希望於中國單方面改進"一帶一路"，而應主動研究並建立相應機制，既保障正常的商業往來，又能避免"一帶一路"帶來的市場扭曲。

中方否認指責

就中國歐盟商會的最新調查結果，中國外交部發言人耿爽周四在例行記者會上回應稱："在共建'一帶一路'框架下，無論是中方企業還是外方企業，都按照市場規則和公平原則，以公開、透明的方式參與具體的合作項目。有關項目的招投標是公開透明的。哪個企業是否以及如何參與具體項目是企業的市場行為，能否中標也主要取決於企業自身的競爭力。"

耿爽舉例補充："共建'一帶一路'倡議提出6年來，已經有包括不少歐洲企業在內的各國企業積極參與到共建進程中來。比如，西門子公司已經和上百家的中國企業攜手開拓'一帶一路'的市場，施耐德電氣同中方企業在很多'一帶一路'沿線國家的基礎設施建設項目中開展深度合作，DHL等大批歐洲企業也積極參與'一帶一路'的物流建設。這樣的例子還有很多。"

這名發言人最後強調："中國政府會繼續鼓勵和引導中國企業按市場規則參與共建'一帶一路'合作，同時也鼓勵他們更多地與項目所在地企業和第三方企業合作，通過共同參與一起獲得更大的發展機遇和發展空間。"

（德國之聲中文網）