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當地時間4日,全球最大的政治風險諮詢公司——美國歐亞集團公布“2016年全球十大風險”報告。報告將中國列為世界第三大風險,理由是中國將是2016年全球事件“最重要和最不穩定的推動力”。有分析認為,所謂“風險”事實上更多是指對全球事務的影響力。中國國際問題研究院前院長、中國駐比利時大使曲星5日對《環球時報》記者說,中國邁向世界的步伐在加大,在國際上的影響力也在加大,這毋庸置疑。但中國與傳統西方國家建立殖民地、謀求超額利益的國際戰略是有本質不同的。
在這份25頁的預測性報告中,涉及中國的內容有兩頁。報告寫道,沒有一個國家能在中國這樣中度的經濟和政治發展水平上創造出如此巨大的全球影響力。在過去7年,中國貢獻了全球增長的1/3,中國的進出口貿易額占全球10%,124個國家與中國的貿易額超過與美國的。2016年,中國的這些“全球足跡”將繼續擴大。報告說,承認中國是2016年一系列全球事件“最重要和最不穩定”的推動力,將使一些國際參與者不安。這些國家或者沒做好準備,或者不知道如何應對,或者不理解和不認可中國的“當務之急”。
歐亞集團總裁伊恩·布雷默在解釋將中國列為世界第三大風險時,提到今年中國股市首個交易日的跌幅及其全球反應,稱中國引領全球股市暴跌凸顯中國的影響力。他說,中國影響力不僅有積極的也有負面的。中國是唯一有着全球戰略的大型經濟體,它的市場動盪會給境外帶來大影響。有美國媒體5日報道說,2015年,中國因經濟增速放緩也被歐亞集團視為“世界第三大風險”。英國《每日電訊報》稱,在報告的發布會上,布雷默提醒世界對中國經濟增速放緩不要恐懼,因為中國的金融力量不允許這種情況發生。
對於有外媒認為,中國在南海的行動可能給東亞安全帶來影響,報告稱,儘管南海局勢非常緊張,但2016年這種對峙會走多遠將有個限度。報告在結尾處說,中國的崛起將使亞洲的地緣政治風險繼續增大,但由於亞洲三個大國——日本、中國和印度的領導人都致力於經濟改革和長期戰略,從而減少了亞洲發生地緣政治衝突的風險。隨着整個亞洲經濟放緩,各國將更加關注國內,而非過多地在國外採取行動。中日關係也是如此,兩國都不願意升級政治、外交或者貿易衝突,這對兩國經濟不利。
曲星5日對《環球時報》記者說,“中國是世界的風險”只是一些西方國家的感覺,並非事實。這種說法其實反映了西方國家擔憂中國的高速發展會影響他們既得利益、打破世界現有格局的狹隘心態。他說,事實上,中國一直期待為國際社會做更大貢獻,建立人類命運共同體,在世界上發揮積極正面能量。
歐亞集團已經連續十多年發布全球風險預測。美國《時代》周刊報道說,排在中國之前,“歐盟和美國的戰略同盟關係變得脆弱”被列為2016年全球最大的挑戰。因為移民問題、恐怖主義以及底層政治等多種因素,歐洲的開放邊界面臨前所未有的壓力,是全球的第二大風險。
“伊斯蘭國(IS)”被視為是全球第四大風險。報告說,2016年,IS問題不會得到解決,法國、俄羅斯、土耳其、沙特和美國都有可能成為IS的攻擊對象。沙特被歐亞集團視為全球第五大風險。歐亞集團擔心,沙特可能在中東有更激進的行動。一些技術專家的崛起被列為世界第六大風險。從美國的硅谷到黑客到退休的技術大佬,這些非政府行動者都有可能引起政策和市場動盪。
報告將一些“難以預測”的國家領導人,比如俄羅斯總統普京、土耳其總統埃爾多安等視為第七大風險。因政治和經濟危機,巴西被認為是第八大風險。歐亞集團認為,新興市場的民主選舉減少將是2016年第九大風險。第十大風險是土耳其:埃爾多安致力於強化總統權力可能進一步破壞土耳其的商業和投資環境。