日本首相安倍晉三將與25日起訪日的菲律賓總統杜特爾特舉行會談。日本共同社10月23日報道稱,安倍方面在前總統阿基諾執政時期作為南海問題應對措施之一,一直力圖與菲律賓展開合作。但杜特爾特力捧中國而斥責美國,安倍方面將在難以摸清其“爆粗口”背後真實想法的情況下與其展開對話。日媒分析稱,聯手美菲以制衡中國的日本“對華包圍網”構想出現動搖。
中菲擱置南海爭議令日本失算
“對於各種發言存在着各種評價。希望通過直接對話,溝通想法。”日本外相岸田文雄21日在記者會上就日菲首腦會談的預期給出了上述說明。針對杜特爾特輕視“常設仲裁法院”就南海問題作出的“裁決”稱只是“一張紙”,安倍方面打算詢問發言背後的真實想法。
否定中國在南海主權主張的仲裁結果於7月公布以後,日本政府料想能與相關國家攜手以包圍中國。正因如此,杜特爾特與中國國家領導人在10月20日的首腦會談中就事實上擱置南海問題達成共識,對日本來說可謂失算。東京的外交消息人士分析稱:“(菲律賓)被暗示將提供巨額經濟援助的中國所打動。對日本來說是沉重的打擊。”
安倍有意阻止杜特爾特繼續走“反美親華”路線
杜特爾特敵視美國的發言也令日本政府感到煩惱。對於在北京聲稱“將與美國分手”的杜特爾特,日本外務省幹部疑惑地表示:“這是讓人為難的發言。沒有想過美國從東亞撤退將引發問題嗎?”
安倍方面有意設法阻止杜特爾特繼續走“反美親華”路線。日本外務省方面感覺到“杜特爾特對日本有着良好的印象,期待開展經濟合作”。據分析,安倍可能會在會談中闡述自身的安保觀,即包括美國在內的三國合作對於亞太地區和平來說不可或缺,並努力勸說甚至提及要與中俄舉行聯合軍演的杜特爾特。
日對菲外交陷被動 安倍主動提供貸款博取關心
安倍還將在會談中向杜特爾特表示會提供約50億日元(約合人民幣3.25億元)的日元貸款以幫助該國棉蘭老島進行農業開發。此舉旨在博取曾擔任棉蘭老島達沃市市長、對當地懷有強烈情感的杜特爾特的關心。安倍身邊人士強調稱:“他是戰略家,也是‘親日派’。對華言論不過是為爭取經濟協作的表面文章。”
不過,杜特爾特倒向中國的趨勢不改。在訪日前先行訪華是由於接受了中方的邀請。據日本外交消息人士透露,杜特爾特對東盟(ASEAN)以外國家的首次訪問,原本設想的目的地是日本。日本政府高官雖然故作鎮定地表示“在中國之前或之後來訪都不會動搖日菲關係”,但陷於被動的印象無法否認。
杜特爾特會否採納安倍的建議也是未知數。此前一向進展順利的日菲關係也有可能發生轉變。