ZBIGNIEW BRZEZINSKI

（編者註：本文作者布熱津斯基曾於1977年至1981年任美國國家安全顧問。本文改編自今年1/2月刊的《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌。）

個大國如果只專注於當下的問題，那麼最終它可能陷入以往的衝突之中；一個大國必須接受中長期戰略願景的指導。對於美國來說，未來數十年的主要挑戰將是：既要擴大西方影響力並接受中國全球地位不斷上升的現實，還要振興自身。

美國想要成功擴大西方陣營，令西方成為全球最穩定且民主化程度最高的區域，必須試圖將實力和原則結合在一起。一個相互合作、範圍更大的西方將會提高西方核心原則在其它文化心目中的吸引力，從而鼓勵一種普遍的民主政治文化的逐步出現。這樣的一個西方世界發端於北美和歐洲，穿越歐亞大陸（最終將俄羅斯和土耳其包括在內），最終直抵亞洲的日本和韓國。

與此同時，美國應該繼續和東方接觸。如果美國和中國在一系列問題上能夠彼此包容，那麼亞洲維穩的可能性將大大增加。如果美國能鼓勵中日之間達成真正和解，同時緩和中印之間日益敵對的局勢，那麼亞洲實現穩定的可能性就更大了。

想要擁有在西方世界和歐亞大陸東部有效展開行動的信譽和能力，美國必須向世界證明，它有決心進行國內改革。美國人必須更為重視國家實力中較為微妙的幾個方面，比如創新和教育。

美國想要成功擔任新西方世界的發起人和擔保人，它需要和歐洲保持密切聯繫，維持其對北約的承諾，並歡迎土耳其和真正實現民主化的俄羅斯加入西方陣營。為了保證西方在地緣政治上的相關性，華盛頓必須繼續活躍在歐洲安全事務問題上，也必須鼓勵歐盟各國加深統一：法國、德國和英國之間的密切合作（這是歐洲政治、經濟和軍事結盟的核心）應繼續保持並擴大。

2025年之後出現一個範圍更大的西方世界並非不可想象的事情。未來數十年中，俄羅斯可能會走上一條以法治為基礎、符合歐盟和北約標準的全面民主轉型之路。俄羅斯正在進行的公眾抗議活動表明，該國已經出現一個年輕的中產階級，這個階級日益擁護國際主義，並意識到自己的公民權利。與此同時，土耳其可能成為歐盟的正式成員國。此後這兩個國家將會試圖與跨大西洋共同體融合在一起。但是，甚至在此發生之前，美國、歐洲（包括土耳其）和俄羅斯之間就可能產生一個不斷深化的地緣政治利益群體。

如果美國未能成功促進大西方的出現，可怕的後果可能隨之產生：歷史宿怨可能死灰復燃；新的衝突可能產生；短視的競爭夥伴關係可能成形。比如，俄羅斯可能利用其能源資產，並通過吸收烏克蘭喚醒其帝國野心。由於歐盟較為被動，德國或意大利等部分歐洲國家可能出於自身經濟利益考慮同俄羅斯媾和。英法兩國可能走得更近，波蘭和波羅的海國家會迫切呼籲美國提供更多安全保證。其結果將是一個四分五裂且日益悲觀的西方世界。

在亞洲，美國應該發揮區域平衡者和調和人的作用，就像19世紀和20世紀初英國在歐洲內部政治中所發揮的作用一樣。美國可以且應該通過調解衝突並抵消潛在競爭對手之間權力失衡的局面來幫助亞洲各國避免區域爭霸。

想要做到這點，美國應該尊重中國在遠東地區維穩的特殊歷史和地緣政治作用。同中國接觸並就地區穩定問題展開對話不僅有助於降低美中之間發生衝突的可能性，還有助於降低誤判中日、中印甚至是中俄之間多對雙邊關係形勢的可能。中俄之間就自然資源和中亞國家的獨立地位等問題存在爭議。這樣美國在亞洲維持平衡的努力最終也符合中國的利益。

與此同時，美國必須認識到，亞洲地區的穩定不能再由一個非亞洲國家來主導，尤其是美國不能直接動用軍事力量實現這個目標。美國對亞洲外交政策的指導原則應該是維繫美國對日本和韓國的義務，同時不被捲入亞洲大國之間的戰爭。