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美国“总统制”的优势
送交者: 曹长青 2008年02月21日16:16:38 于 [新 大 陆] 发送悄悄话

2008-02-20 20:52:48

春节期间,全球华人忙着过年,而美国人则忙着投票,因为多达近三十个州,对两党的总统参选人进行票选。由于几位主要参选人都没拿到绝对多数选票,选举进入相当微妙和复杂的局面。

美国的总统大选要在今年十一月初才举行,但现在的气氛,好像正式票选已开始,主要因为美国实行的是典型的总统制,它和英国、德国、意大利,日本、加拿大、澳州等实行的内阁制相比,至少有两个明显优势∶

一是总统“直接”产生。实行内阁制的国家,等于是选“政党”,哪个党拿到国会多数席位,就由这个党内部选举或协商产生总理或首相,像德国的梅克尔,英国的布朗,加拿大的哈帕,以及澳大利亚的新总理等等,都是内阁制下、通过自己党内产生的国家元首。在内阁制下,选民不是完全清楚、明确到底谁要选总统,而最后组阁的政党决定出“元首”,选民不管是否喜欢,更无选择的馀地。

而美国的总统,则是全民一人一票“直接”选择产生。选民事先就非常清楚哪些人在竞选总统,通过直接投票,自己决定出国家元首。

二是总统需“两次”投票产生。因为要先在本党内选一把总统。而党内的初选方式,和最后的总统大选一样,参选人都要一个州一个州的竞选,然后在这些州由注册为本党的选民投票。在美国的五十个州中,哪个候选人赢得最多州,或拿到自己党内选民最多的选票,最后才会被提名为本党的“总统候选人”,然后和对方政党以同样方式产生的总统候选人“对决”。

美国这种总统要经过“两次”选举的方式和制度,最大的好处,就是选民可以更充分地了解参选人的情况,而参选人也有更多机会,阐述自己的政见,因为党内初选就有多次公开电视辩论等,使选民有更多的视角,直接了解这些总统参选人,哪个更适合当总统。同时,这种党内初选,也把不适合的参选人,提前淘汰出局,最后形成两大党的两个总统候选人对决,等于二选一,因此清楚、简单、明了,选民也比较容易做出选择。

美国两党原有近二十人角逐总统,现只剩下四位。民主党是前第一夫人希拉莉和黑人参议员奥巴马;共和党是老牌参议员麦肯和前阿肯色州州长哈克比。美国的下任总统,就将在这四人中产生。距离总统大选还有九个月,媒体每天的追踪报导,将使美国人有更多机会了解未来的总统,从而做出最佳的判断和选择。

美国实行“总统制”已有二百多年的历史,被视为一种比较成熟的民主制度,因为从没有出现重大而无法解决的宪政危机。这种“直接”选择和“两次”投票,更体现出“人民主权”原则和美式总统制的优势。

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