美國攪渾南海 中國陷於被動
http://www.creaders.net 2015-05-27 23:16:45 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報道:美國《國家利益》網站日前發表美國國會眾議院“軍事制海權及投射力量小組委員會”主席、國會議員中國小組共同主席福布斯(J. Randy Forbes)的文章說,最近幾十年,中國領導人都遵循鄧小平的“韜光養晦”戰略,但習近平上台後提出“強國夢”、“有所作為”等口號,開始在南中國海有爭議的水域,採取過於武斷,積極進取,潛在着危險性的新戰略。
北京一直在地圖上以“九段線”標明擁有南中國海大片海域。每年經過南中國海的貨物價值5萬億美元;整個海域都是漁場,海床下埋藏着大量能源,戰略價值和重要性毋庸置疑,沿岸國家不惜一戰也要爭奪。因此中國在南中國海的挑釁行動,引起鄰國和美國警覺。美國要求爭執各方避免採取可能令緊張局勢惡化的行動。但中國繼續使用海軍和海警船艦,以及其他非軍事船隻,騷擾其他國家的船隻;在爭議海域布設石油鑽井台;在前哨島礁填海造島。中國海警艦隊的規模和實力比日本、越南、印尼、馬來西亞、菲律賓加起來還大。這顯示北京企圖率先奪取對整個南中國海的實際控制權。
美國希望避免捲入南中國海領土主權糾紛。美國歡迎中國的社會經濟發展,但必須以清楚的言行,堅決反對使用武力和強制手段。美國總統顯然認識到局勢的嚴重性,國防部考慮將軍事選項列為更廣泛的“政府手段”之一。筆者認為,容許中國為尋求自己的目的而使用軍隊和準軍事力量,是恰當的;如果中國的行動並未使局勢進一步惡化,那麼美國在如何使用軍力遏制、對抗中國方面,必須三思而後行。
美國應當清楚表明,將在亞太區內始終保持海軍存在,並派遣軍艦和戰機穿越北京聲稱擁有的國際海域和空域,堅決支持航行自由及和平,支持多國一起解決爭端。華盛頓如果不採取行動,將發出錯誤信息——美國承認人造島嶼和中國的領土主權。美國很可能需要調整全球海軍部署態勢,向已經受到其他任務重壓的海軍部隊投入額外資源。美國還應當鼓勵、支持區內反對中國單方面行動的其他國家,同時勸阻他們不要為了自己的主權要求,採取使局勢惡化的行動。
美國應當使爭執問題多邊化,鼓勵東盟形成聯合陣線,堅持到法庭解決爭端,通過不懈努力讓中國明白,霸道行徑將受到回擊。糟糕的是,由於中國大建島礁,海警等準軍事力量入侵,中國有可能和鄰國發生直接軍事衝突。華盛頓必須向盟友清楚表態,承諾保持軍力平衡,不允許中國支配亞太地區,或使用武力和高壓手段,單方面達到目的。美國的軍事優勢迄今迫使中國不敢逾越紅線。在中國軍隊迅速現代化的情況下,美國今後必須保持軍事優勢以維護支配權。
美國空軍和海軍必須能夠戰勝中國正在發展的“反介入及區域封鎖系統”,果斷干預任何入侵美國盟國和夥伴國的行徑。南中國海持續的領土爭端雖然是地區問題,但卻具有全球性重要意義。美國需要在那裡繼續保持領導地位和軍事優勢,以防亞太地區失控。