謝田：中國的師爺和美國的幕僚長

中國師爺如紹興師爺和美國的幕僚長，作為管理架構中的一環，可有一比。圖為浙江紹興的一處園林。（網絡圖片）

設置了高層主管幕僚長的高科技公司，包括臉書（營運長桑德伯格）、雅虎（執行長瑪麗莎梅耶）、特斯拉汽車（執行長馬斯克）、惠普及領英（執行長維納）等公司。這些幕僚長雖然沒有總裁、總執行長那些顯赫的頭銜，但他們在硅谷的影響力，可謂“一人之下、萬人之上”，是位置給了他們獨特的權力。

報導說，按照智慧產權公司（Intellectual Ventures）執行長Nathan Myhrvold的幕僚長史奎納（Brian Screnar）的說法，這個現象是因為硅谷從最初的凌亂走了過來；而且，隨着科技的成熟，硅谷開始尋找更成熟穩定的結構。初創公司成熟穩定後，尋找成熟 的管理人員，借鑑成熟的經驗，自然而然，有成功和不成功的許多先例。

蘋果以前就是這樣。蘋果董事會聘請了原來“賣蘇打水”（喬布斯語）的百事可樂前總裁斯卡利（John Sculley），趕走了喬布斯。但後來，斯卡利不能帶蘋果走出困境，喬布斯就又被蘋果、這個他自己創立、又被掃地出門的公司，請了回來。當然，以後的事 大家都知道，喬布斯主導了一系列超級產品，顛覆了個人電腦、音樂和通訊等許多行業。

所謂“幕僚長”，是一個龐大和複雜機構的最主要官員，因為主管所有的其他幕僚，算是高層官員，如總統或高級軍事長官。白宮幕僚長由總統任免，無需參 院認可。總統甚至不需要任命幕僚長，但幾乎所有的總統都設有這個職位。許多當過幕僚長的人，後來都成為部長、國務卿、副總統。如果幕僚長是很強力的，而總 統是撒手不管的，幕僚長就可能成為“總理”類的角色。

幕僚長（Chief of Staff ）的職位在美國歷史悠久，但也不總是翻譯成中文的“幕僚長”。前總統艾森豪威爾是首位有幕僚長的總統，軍伍出身的他，對使用幕僚長運作政府，很得心應手。 因為在美國陸軍中也有“幕僚長”，只不過美國陸軍的Chief of Staff of the Army（CSA）不叫“幕僚長”而叫“參謀長”，是由陸軍四星上將擔任的法定職位。美軍的最高指揮機構，參謀長聯席會議，其主席更是各軍兵種參謀長的參 謀長，或參謀長的幕僚長。軍方的指揮和作戰系統用了這樣的架構，使軍令的傳遞和執行更加通達，效率更高。這樣的系統用在政府機構或民間，也會顯示出其奇 效。

奧巴馬的前白宮幕僚Ryan Metcalf，據說已投身硅谷，成了一名創業家的幕僚長。他概括了幕僚長的職責：集競選經理、保安、顧問及發言人於一身！幕僚長扮演上司的守門員，其職 責亦超出了一般的行政秘書。他們不光能決定誰能見到老闆，還替上司排憂解難，這是秘書不能做的。因為與上司關係親密，他們是上司睡前最後聯繫和睡醒首先聯 系的人，因此有人說，其角色類似古代宮廷的大內總管。大內總管離今天的生活遠了些，還讓人聯想起武俠小說。說幕僚長相當於中國的師爺，可能比較妥帖。

中國師爺，也叫幕客、幕友、幕賓，是古代官員聘請的私人顧問，幕府由師爺組成。秦漢時幕賓就出現了，秦朝的張耳、李斯，都曾是“舍人”、“幕友”。 師爺制度大規模形成始於明朝，清朝達到鼎盛，但清末就沒落了。雍正皇帝曾說，“今之幕客，即古之參謀記室。”就是說，師爺、幕客、參謀，基本上是一個涵義。

清代上至總督、巡撫，下至知府、縣令，都聘有幕賓。清代幕友來自紹興府八縣的最多；紹興人大批外出謀生，他們精細嚴謹，善於謀劃，師爺就成為紹興人 拿手的職業，尤其是精通律例的“刑名師爺”，非常吃香。久之，“紹興師爺”成了一個龐大的、地域性的“師爺幫”。中國幫派傳統太久，古有師爺的紹興幫，今 有中共體制內的“秘書幫”、“團派”、“江派”、“太子黨”，後三者雖無“幫”名，也是幫派的一種。

據胡林翼說，《大清律》易遵，而例難盡悉。這是說大清的法律體系，跟英美法系類似，都以案例為重。在資訊不發達的古代，沒有電腦，沒有網絡，更沒有雲計算，能找尋律例、諳熟例案的紹興師爺，所向披靡。曾國藩、李鴻章、左宗棠都大量的使用紹興師爺。

幕賓身居幕府，非官非吏，無品無位，也沒政府薪水，但在政府中角色重要，曾國藩的幕府多達八、九十人，李鴻章就是其中一個。這麼強大的幕府力量，在今天的任何社會，都很難想像。師爺非常重要，對主官來說，史學家們比喻，猶如“饑渴之於食飲，寒暑之於裘葛，而不可離矣。”

幕僚長作為公司組織架構之一，也有其艱難的一面。硅谷的幕僚長和中國的師爺，都是非常具有挑戰性的工作，從事其工作的人必須精力旺盛、頭腦發達、遇 事不驚、應變有方。他們的上司，往往是精力充沛、充滿抱負、野心勃勃的，甚至是狂人、怪人。在這些人手下工作，不免戰戰兢兢、伴君如伴虎。清代的劣幕很 多，最後竟然形成了難以控制的社會勢力。乾隆年間按察使沈作朋，甚至與幕友徐掌絲暗通聲氣，作奸犯科。嘉慶、道光時期，都出現了幕友劣幕化的趨勢。在中 國，習近平、王岐山目前的反腐、清理，也是一種清洗劣幕的努力。

從管理學的角度看，幕僚長這一層的管理人員有利有弊，看總執行長的需要和個人能力、管理範疇、管理職責而定。總統需不需要總理，要看總統個人的特 質。初創公司股東不多，利益結構簡單，問題不大。如股權結構日益複雜，各方利益衝突加劇，董事會權力很大，幕僚長的結構可能就會受到詬病，甚至被迫取消， 以“清君側”。所以，硅谷的幕僚長蜜月和增長趨勢能持續多久，還有待觀察。◇

責任編輯：劉菁

本文轉自493期【新紀元周刊】“商管智慧”欄目

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