国家统计局副局长邱晓华6日表示，城乡消费差距令人震惊，他说：“从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平，整整落后10年。”
　　但是，“城乡消费水平相差10年”似乎并不能“令人震惊”，至少我没有感到如何惊讶。 网上早有名为《城里人、乡下人》的打油诗为证：“俺们刚吃上肉，你们又吃菜了；俺们刚吃上糖，你们又尿糖了；俺们刚能歇会儿不用擦汗你们又去健身房、桑拿房流汗了；俺们刚能坐汽车进城你们就乘飞机出国了；俺们刚不用爬山寻草药卖了你们又开攀岩蹦极了……” 普通公众虽然得不到详尽的统计数据，但绝对不缺乏鲜活的切身感受。城乡消费水平两重天，大家早就习以为常。
　　“乡下人”消费水平落后，首先是因为没钱花。无论是经济发展速度、还是人均收入，乡下人总是被城里人甩在后面。2004年全国城市居民平均收入为9422元，而农村居民平均收入是2936元，“城里人”的收入是“乡下人”的3倍多——这只是账面数字；要是把城里人享受的各种隐形收入、福利补贴算进去，差距就变成了5倍。
　　“乡下人”消费水平落后，还因为负担重。社会福利、公共服务、财政补贴总是首先眷顾城市居民，而农村居民时时刻刻自己买单。孩子上学、老人看病、修路开渠、应付天灾人祸税费杂派……收入菲薄，但无法逃避的开支却不少，“乡下人”除了捂紧口袋精打细算别无良策——“生存”是最要紧的词语，而“消费”则遥远的多。
　　咱们国家60%的人属于“乡下人”，城乡消费水平相距10年意味着有一多半中国人没有迈进21世纪，他们依然停留在上个世纪90年代，遥望另外40%的同胞欣然享受着新世纪的阳光。改革本应是惠及全民至少是大多数人的社会变革，而少数的“城里人”与多数的“乡下人”在经济水平上仍存在10年的差距，只能证明我们的改革和发展战略中存在问题。　 劳动和社会保障部医疗保险司副司长熊先军的一席话无意当中切中了问题的要害。9月5日，他在解说中国医保改革政策时表示，公众呼声很高的“全民医保”是改革的远期目标，而近期的目标是“2010年实现城镇居民全部享有基本医疗保障”，“我国的医疗保险改革将按照先城镇后农村、先经济发达地区后经济落后地区、先正规就业人群后非正规就业人群，再次非就业人群的梯次方式推进”。目前，医保覆盖率城镇居民为42%，农村居民为10%，“乡下人”更缺医保。但按照“先城镇后农村”的“梯次”推进方式，“乡下人”必须排在“城里人”的后头！
　　“先城镇后农村”，这种梯次推进方式岂止是医保改革的专利！10多年来，无论是经济发展还是公共服务，政策制定者们似乎都对“先城镇后农村”的梯次顺序情有独钟。就是在这样的梯次推进方式下，农村的经济发展、社会保障、公共服务无一不远远落后于城市，手中无钱且肩扛重负的“乡下人”怎能不被甩出“10年”之远？
　　当然，改革一律按“一刀切”的方式进行并不现实，分梯次推进是必然的选择。但是，我们不能理解，为什么梯次推进就一定都要将农村和弱势者排到最后？在以效率为核心价值的经济发展领域，优先考虑优势群体或许更有道理。但在以公平为核心价值的社会保障和公共服务领域，为什么首先受惠的还是他们呢？除了将农村放在最后，政策制定者们难免就没有其它更合乎情理的选择？（毛飞）