省委書記趙正永與美女港商劉娟 領導利用茅台酒謀私利

送交者: 李亞軍 2019年01月17日11:48:30 於 [天下論壇] 發送悄悄話

省委原書記趙正永與美女港商劉娟 2019年1月15日晚間，中央紀委國家監委網站發布消息，陝西省委原書記趙正永涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。 三年前的2016年3月28日，趙正永卸任陝西省委書記，調任全國人大內務司法委員會副主任委員。與此同時，因為商人趙發琦的實名舉報，坊間即傳出趙正永可能被調查的消息。這一傳聞在近三年後做實。但對於趙被調查的具體原因，中央紀委暫未予以公布。根據此前有關舉報和時間脈絡，外界猜測或與陝北千億礦權案以及秦嶺北麓違規別墅有關。 進京之前，趙正永長期在地方任職，先安徽後陝西。2001年6月，趙正永調任陝西省委常委、政法委書記，四年後，轉任陝西省委常委，省人民政府副省長、黨組副書記。 此後數年，趙正永長期負責陝北能源化工基地建設方面工作，其間恰逢中國煤炭市場迎來“黃金十年”。同時，因能源領域醜聞不斷，讓趙正永幾度陷入輿論漩渦，後使用強壓手段，才將事態逐漸平息。 最具有代表的事件，則是媒體既往報道中的“榆林百億國有煤礦疑被一億元賤賣”“陝西省政府致函施壓最高法”“女港商擁上千億元煤礦6年納稅35元”等事件。 《財經》記者調查發現，上述三起事件，其中兩則涉及女港商劉娟。但在趙正永等人不遺餘力地支持下，劉娟不僅完成了對波羅井田千億爭議礦權的審批，並將股權轉給當地國企後套現脫身。 然而，對于波羅井田爭議礦權另一方當事人，榆林市凱奇萊能源投資公司（下稱凱奇萊公司）。早在2007年3月25日，趙正永就曾作出批示，要求陝西警方對凱奇萊公司進行查偵，理由則是其涉嫌虛報註冊資本。 凱奇萊公司法定代表人趙發琦告訴《財經》記者，在2004年，凱奇萊公司就以貨幣資本補足了賬面實收的資本金1200萬元。因此，陝西警方未予立案，最後只由榆林市工商局對凱奇萊公司做出了行政處罰。 據知情人透露，對於工商局的行政處罰決定，趙正永並不滿意。趙正永真實目的，是要註銷凱奇萊公司，使其喪失在“波羅井田礦權案”的主體權，無法推進訴訟程序。 資料顯示，2010年11月3日，已升任陝西省長的趙正永，在省政府專題黨組會議後，要求公安廳偵辦凱奇萊公司。此後陝西省公安廳成立了查處凱奇萊涉嫌經濟犯罪督辦組。 2011年3月16日，榆林市工商局對凱奇萊公司再次立案，撤消了該公司的工商登記，並以“涉嫌虛報註冊資本罪”，將案件移交榆林市公安局。 同年8月19日，趙發琦被榆林市公安局抓捕，在看守所關押133天后，趙發琦被取保候審，後判無罪。其間，凱奇萊公司就撤銷營業執照等發起行政訴訟，2013年，公司的營業執照獲恢復。 2016年11月3日，趙發琦公開實名舉報多名官員，其中即包括趙正永。在舉報信中，趙發琦列舉了趙正永多項問題。其中包括，2010年8月30日，在陝西省政府黨組會議上，趙正永直接認定凱奇萊公司與西勘院民事合同無效，並簽發了該文件。 2017年末，最高院作出“（2011）民一終字第81號”判決，認定凱奇萊公司與西安地質礦產勘查開發院（下稱西勘院）合同有效。至此，圍繞波羅井田礦權案12年訴訟，凱奇萊公司獲得法律層面勝利。 《財經》記者調查發現，趙正永不僅插手“波羅井田礦權糾紛”，還深度介入陝北能源領域。尤其在陝北煤炭資源整合，以及礦區地質災害治理過程中，均留下趙正永的足跡。 從2006年開始，煤炭儲量驚人的榆林市府谷縣三道溝煤礦在未取得相關開採手續的情況下，“裸營”十多年，獲利匪淺。而作為長期分管能源的官員，趙正永明知其手續不全，則是睜一眼閉一眼。 2015年3月27日，第十三次陝北能源化工基地建設座談會在榆林召開，還在陝西省委書記任上的趙正永出席會議，並提出，陝西國土資源廳負責，儘快辦理神華三道溝煤礦採礦許可證。同年9月9日，三道溝煤礦終於取得採礦許可證。 榆林煤監局一位工作人員透露，直至今日，三道溝煤礦是否已經通過驗收，是否已經取得煤礦企業安全生產許可證，有關方面尚未正式確認或公布，引發外界猜測質疑。 值得注意的是，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡視組對陝西省開展巡視“回頭看”。同年6月8日，巡視組在向陝西省委反饋巡視“回頭看”的情況時，提到陝西礦產資源探礦、開採、經營及國有公司增資擴股的腐敗問題還沒有揭開蓋子。 有關人士分析認為，若上述反饋信息屬實，在趙正永任陝西省委書記期間，有關選人用人程序可能存在某些不規範。據悉，趙主政下的陝西省委，用人搞“小圈子”“搭天線”，陝西省委常委會研究幹部共28批次，有16批次在沒有作出黨風廉政意見、個人有關事項核查、信訪舉報等結論的情況下就上會研究。 另外，也有人指出，陝西還有調整幹部隨意性大的問題。在趙正永主政陝西期間，有42名任期不滿3年的市縣黨政正職被調整工作崗位。有的幹部“火箭”式提拔、“點卯”式工作，畢業後10年經歷8個崗位，就提拔至副廳級。 有知情人告訴《財經》記者，榆林市委原書記胡志強“落馬”後，買官賣官問題逐漸顯現，甚至到了明碼標價程度。一些經濟發達的區縣人事，基本都是趙正永說了算，要想在這些區縣當“一把手”，沒有3000萬元想也別想。 前述“回頭看”反饋信息同時提到，陝西省委政治站位不夠高，政治擔當精神不強。處理問題靠中央推着走，秦嶺北麓的違建別墅，經習近平總書記兩次批示並提出嚴厲批評才全面拆除。 2019年1月9日，央視播出新聞專題片，批露秦嶺違建別墅整治始末。2014年5月13日，中央領導人就秦嶺別墅問題作出第一次批示，要求陝西省關注此問題。2014年5月15日，陝西省委辦公廳收到中辦督察室轉來的中央領導批示。但時任陝西省委主要領導（趙正永）沒有在省委常委會上進行傳達學習，也沒有進行專題研究，只是簡單批示：由省委督察室會同西安市，儘快查清向中央報送材料。 直到同年6月10日，西安市才成立“秦嶺北麓違建整治調查小組”。調查一個月後，即反饋稱違建別墅底數已徹底查清，共計202棟，事後表明，此次調查漏報違規別墅1000多棟。同年8月，陝西省委向中央匯報秦嶺違建別墅徹底整治結束。但這一明顯遮掩違規建別墅的事件，隨後被媒體曝光，趙正永涉及其中的問題也因此無可迴避。 來源：《財經》 文/《財經》記者 白兆東 貴州出新規：嚴禁領導利用茅台酒謀私利 沈勇平        澎湃新聞：為深入貫徹全面從嚴治黨要求，進一步落實中央八項規定及其實施細則精神，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，從嚴管理幹部隊伍，維護全省良好政治生態，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發了《關於嚴禁領導幹部利用茅台酒謀取私利的規定》（以下簡稱《規定》）。         （為什麼要出台《關於嚴禁領導幹部利用茅台酒謀取私利的規定》？因為領導幹部利用茅台酒謀取私利的現象很普遍，也很嚴重。有權就是好，手中有了權，什麼都可以用來為自己謀私利。到了過年過節，茅台酒很緊俏，於是領導幹部又紛紛利用茅台酒謀私利，插手茅台酒的經營活動。）        《規定》明確提出，領導幹部嚴禁有五個方面的行為：本人、配偶、子女及其配偶參與茅台酒經營活動；利用職權或者職務上的影響，為其他特定關係人獲取茅台酒經營資格、增加茅台酒銷售指標、倒賣茅台酒提供便利；違規審批茅台酒經營權；違規收送茅台酒；其他違規插手、參與茅台酒經營的行為。此外，領導幹部要教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴禁其利用本人職權或者職務上的影響參與茅台酒經營活動。         （領導幹部是怎樣利用茅台酒謀取私利的呢？方式主要有五種，《規定》中都列舉了。領導幹部利用多種方式參與茅台酒的經營活動，也是夠累的。不過，只要有錢撈，領導幹部好像也不嫌累，不但不嫌累，還樂此不疲。）         《規定》強調，領導幹部應當將遵守本規定情況，在領導班子民主生活會上進行明示，在《領導幹部個人有關事項報告表》中作出專門說明。存在違規情形的領導幹部，應當在《規定》印發之日起1個月內向相關黨組織作專項報告並按要求進行整改。今後新發生違規情形者，應當在1個月內向相關黨組織報告並按要求整改。         （領導幹部利用茅台酒謀取私利，是腐敗行為，也是違法犯罪行為，但是，《規定》簡單地將其定性為違規行為，這涉嫌包庇。按理來說，像這種腐敗行為和違法犯罪行為，應該交由司法機關處理，應該定罪量刑，而不能整改了之。）        《規定》強調，對有意違反、規避本規定或者不按規定整改的領導幹部，按照貴州省領導幹部利用茅台酒謀取私利紀律處分專項規定，依紀依法嚴肅處理。          （違反《規定》的，明顯就是腐敗行為和違法行為，就應該進行依法處理，而不能僅僅進行紀律處分。領導幹部參與茅台酒的經營活動，這類現象為什麼屢禁不止呢？一是由於權力不受制約，二是沒有受到應有的懲罰。明明是腐敗行為和犯罪行為，但是有關部門只將其當作違規行為，這是典型的自罰三杯，起不到什麼作用。）        《規定》要求，中國貴州茅台酒廠（集團）有限責任公司建立領導幹部打招呼登記備案制度，凡過問必登記、凡打招呼必登記、領導幹部親屬和其他特定關係人利用其職權或者職務上的影響參與茅台酒經營活動必登記。凡發現應登記未登記的，嚴肅追究相關人員的責任。         （看來領導幹部跟茅台酒廠打招呼的現象很普遍，以至於還要建立登記備案制度。為什麼這種現象屢禁不止呢？根本原因就是權力不受制約，領導幹部可以利用手中的權力搞權錢交易。） 一個多餘存在下去不要臉皮的三個代表流氓犯罪集團。

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