省委书记赵正永与美女港商刘娟 领导利用茅台酒谋私利

送交者: 李亚军 2019年01月17日11:48:30 于 [天下论坛] 发送悄悄话

省委原书记赵正永与美女港商刘娟 2019年1月15日晚间，中央纪委国家监委网站发布消息，陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。 三年前的2016年3月28日，赵正永卸任陕西省委书记，调任全国人大内务司法委员会副主任委员。与此同时，因为商人赵发琦的实名举报，坊间即传出赵正永可能被调查的消息。这一传闻在近三年后做实。但对于赵被调查的具体原因，中央纪委暂未予以公布。根据此前有关举报和时间脉络，外界猜测或与陕北千亿矿权案以及秦岭北麓违规别墅有关。 进京之前，赵正永长期在地方任职，先安徽后陕西。2001年6月，赵正永调任陕西省委常委、政法委书记，四年后，转任陕西省委常委，省人民政府副省长、党组副书记。 此后数年，赵正永长期负责陕北能源化工基地建设方面工作，其间恰逢中国煤炭市场迎来“黄金十年”。同时，因能源领域丑闻不断，让赵正永几度陷入舆论漩涡，后使用强压手段，才将事态逐渐平息。 最具有代表的事件，则是媒体既往报道中的“榆林百亿国有煤矿疑被一亿元贱卖”“陕西省政府致函施压最高法”“女港商拥上千亿元煤矿6年纳税35元”等事件。 《财经》记者调查发现，上述三起事件，其中两则涉及女港商刘娟。但在赵正永等人不遗余力地支持下，刘娟不仅完成了对波罗井田千亿争议矿权的审批，并将股权转给当地国企后套现脱身。 然而，对于波罗井田争议矿权另一方当事人，榆林市凯奇莱能源投资公司（下称凯奇莱公司）。早在2007年3月25日，赵正永就曾作出批示，要求陕西警方对凯奇莱公司进行查侦，理由则是其涉嫌虚报注册资本。 凯奇莱公司法定代表人赵发琦告诉《财经》记者，在2004年，凯奇莱公司就以货币资本补足了账面实收的资本金1200万元。因此，陕西警方未予立案，最后只由榆林市工商局对凯奇莱公司做出了行政处罚。 据知情人透露，对于工商局的行政处罚决定，赵正永并不满意。赵正永真实目的，是要注销凯奇莱公司，使其丧失在“波罗井田矿权案”的主体权，无法推进诉讼程序。 资料显示，2010年11月3日，已升任陕西省长的赵正永，在省政府专题党组会议后，要求公安厅侦办凯奇莱公司。此后陕西省公安厅成立了查处凯奇莱涉嫌经济犯罪督办组。 2011年3月16日，榆林市工商局对凯奇莱公司再次立案，撤消了该公司的工商登记，并以“涉嫌虚报注册资本罪”，将案件移交榆林市公安局。 同年8月19日，赵发琦被榆林市公安局抓捕，在看守所关押133天后，赵发琦被取保候审，后判无罪。其间，凯奇莱公司就撤销营业执照等发起行政诉讼，2013年，公司的营业执照获恢复。 2016年11月3日，赵发琦公开实名举报多名官员，其中即包括赵正永。在举报信中，赵发琦列举了赵正永多项问题。其中包括，2010年8月30日，在陕西省政府党组会议上，赵正永直接认定凯奇莱公司与西勘院民事合同无效，并签发了该文件。 2017年末，最高院作出“（2011）民一终字第81号”判决，认定凯奇莱公司与西安地质矿产勘查开发院（下称西勘院）合同有效。至此，围绕波罗井田矿权案12年诉讼，凯奇莱公司获得法律层面胜利。 《财经》记者调查发现，赵正永不仅插手“波罗井田矿权纠纷”，还深度介入陕北能源领域。尤其在陕北煤炭资源整合，以及矿区地质灾害治理过程中，均留下赵正永的足迹。 从2006年开始，煤炭储量惊人的榆林市府谷县三道沟煤矿在未取得相关开采手续的情况下，“裸营”十多年，获利匪浅。而作为长期分管能源的官员，赵正永明知其手续不全，则是睁一眼闭一眼。 2015年3月27日，第十三次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开，还在陕西省委书记任上的赵正永出席会议，并提出，陕西国土资源厅负责，尽快办理神华三道沟煤矿采矿许可证。同年9月9日，三道沟煤矿终于取得采矿许可证。 榆林煤监局一位工作人员透露，直至今日，三道沟煤矿是否已经通过验收，是否已经取得煤矿企业安全生产许可证，有关方面尚未正式确认或公布，引发外界猜测质疑。 值得注意的是，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡视组对陕西省开展巡视“回头看”。同年6月8日，巡视组在向陕西省委反馈巡视“回头看”的情况时，提到陕西矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题还没有揭开盖子。 有关人士分析认为，若上述反馈信息属实，在赵正永任陕西省委书记期间，有关选人用人程序可能存在某些不规范。据悉，赵主政下的陕西省委，用人搞“小圈子”“搭天线”，陕西省委常委会研究干部共28批次，有16批次在没有作出党风廉政意见、个人有关事项核查、信访举报等结论的情况下就上会研究。 另外，也有人指出，陕西还有调整干部随意性大的问题。在赵正永主政陕西期间，有42名任期不满3年的市县党政正职被调整工作岗位。有的干部“火箭”式提拔、“点卯”式工作，毕业后10年经历8个岗位，就提拔至副厅级。 有知情人告诉《财经》记者，榆林市委原书记胡志强“落马”后，买官卖官问题逐渐显现，甚至到了明码标价程度。一些经济发达的区县人事，基本都是赵正永说了算，要想在这些区县当“一把手”，没有3000万元想也别想。 前述“回头看”反馈信息同时提到，陕西省委政治站位不够高，政治担当精神不强。处理问题靠中央推着走，秦岭北麓的违建别墅，经习近平总书记两次批示并提出严厉批评才全面拆除。 2019年1月9日，央视播出新闻专题片，批露秦岭违建别墅整治始末。2014年5月13日，中央领导人就秦岭别墅问题作出第一次批示，要求陕西省关注此问题。2014年5月15日，陕西省委办公厅收到中办督察室转来的中央领导批示。但时任陕西省委主要领导（赵正永）没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，只是简单批示：由省委督察室会同西安市，尽快查清向中央报送材料。 直到同年6月10日，西安市才成立“秦岭北麓违建整治调查小组”。调查一个月后，即反馈称违建别墅底数已彻底查清，共计202栋，事后表明，此次调查漏报违规别墅1000多栋。同年8月，陕西省委向中央汇报秦岭违建别墅彻底整治结束。但这一明显遮掩违规建别墅的事件，随后被媒体曝光，赵正永涉及其中的问题也因此无可回避。 来源：《财经》 文/《财经》记者 白兆东 贵州出新规：严禁领导利用茅台酒谋私利 沈勇平        澎湃新闻：为深入贯彻全面从严治党要求，进一步落实中央八项规定及其实施细则精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，从严管理干部队伍，维护全省良好政治生态，中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》（以下简称《规定》）。         （为什么要出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》？因为领导干部利用茅台酒谋取私利的现象很普遍，也很严重。有权就是好，手中有了权，什么都可以用来为自己谋私利。到了过年过节，茅台酒很紧俏，于是领导干部又纷纷利用茅台酒谋私利，插手茅台酒的经营活动。）        《规定》明确提出，领导干部严禁有五个方面的行为：本人、配偶、子女及其配偶参与茅台酒经营活动；利用职权或者职务上的影响，为其他特定关系人获取茅台酒经营资格、增加茅台酒销售指标、倒卖茅台酒提供便利；违规审批茅台酒经营权；违规收送茅台酒；其他违规插手、参与茅台酒经营的行为。此外，领导干部要教育管理好亲属和身边工作人员，严禁其利用本人职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动。         （领导干部是怎样利用茅台酒谋取私利的呢？方式主要有五种，《规定》中都列举了。领导干部利用多种方式参与茅台酒的经营活动，也是够累的。不过，只要有钱捞，领导干部好像也不嫌累，不但不嫌累，还乐此不疲。）         《规定》强调，领导干部应当将遵守本规定情况，在领导班子民主生活会上进行明示，在《领导干部个人有关事项报告表》中作出专门说明。存在违规情形的领导干部，应当在《规定》印发之日起1个月内向相关党组织作专项报告并按要求进行整改。今后新发生违规情形者，应当在1个月内向相关党组织报告并按要求整改。         （领导干部利用茅台酒谋取私利，是腐败行为，也是违法犯罪行为，但是，《规定》简单地将其定性为违规行为，这涉嫌包庇。按理来说，像这种腐败行为和违法犯罪行为，应该交由司法机关处理，应该定罪量刑，而不能整改了之。）        《规定》强调，对有意违反、规避本规定或者不按规定整改的领导干部，按照贵州省领导干部利用茅台酒谋取私利纪律处分专项规定，依纪依法严肃处理。          （违反《规定》的，明显就是腐败行为和违法行为，就应该进行依法处理，而不能仅仅进行纪律处分。领导干部参与茅台酒的经营活动，这类现象为什么屡禁不止呢？一是由于权力不受制约，二是没有受到应有的惩罚。明明是腐败行为和犯罪行为，但是有关部门只将其当作违规行为，这是典型的自罚三杯，起不到什么作用。）        《规定》要求，中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司建立领导干部打招呼登记备案制度，凡过问必登记、凡打招呼必登记、领导干部亲属和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动必登记。凡发现应登记未登记的，严肃追究相关人员的责任。         （看来领导干部跟茅台酒厂打招呼的现象很普遍，以至于还要建立登记备案制度。为什么这种现象屡禁不止呢？根本原因就是权力不受制约，领导干部可以利用手中的权力搞权钱交易。） 一个多余存在下去不要脸皮的三个代表流氓犯罪集团。

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