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商人“行賄”廣東中山市委原副書記*小兵2.6億
送交者: 李亞軍 2019年05月20日00:50:49 於 [天下論壇] 發送悄悄話

4月23日,北京青年報記者獲悉,中國裁判文書網公布《中山市某投資發展有限公司、中山市某新天投資有限公司單位行賄一審刑事判決書》,部分披露了廣東中山市委原副書記、政法委原書記鄧小兵的案情。判決顯示,企業老總林某生為謀取不正當利益,多次行賄鄧小兵,賄送或承諾賄送鄧小兵高達2.6億多元,其中已賄送1067萬餘元,暫代鄧小兵持有2. 5億餘元。而作為回報,鄧小兵則多次提供幫助。此外,判決書還顯示,林某生還行賄了已經落馬的中山市城鄉規劃局原局長張珂。法院以林某生犯單位行賄罪,一審判處有期徒刑3年,緩刑5年。
企業老總為牟利行賄兩官員
公開信息顯示,鄧小兵是中山市的本土幹部,曾經跟已經獲刑的“明星女市長”李啟紅是同事。2000年,鄧小兵就出任中山市委常委,後歷任中山市常務副市長,市委副書記、市委政法委書記、市社會工作委員會主任等職。
2015年7月,鄧小兵因涉嫌嚴重違紀違法問題接受組織調查。4個月後,中山市紀委對張珂涉嫌嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,張珂違反政治紀律,通風報信,干擾妨礙組織調查,處理違紀案中瞞案不報;違反廉潔自律規定收受紅包禮金,利用職務上的便利為親友經營活動謀取利益;利用職務上的便利收受巨額賄賂。
廣東省江門市中級人民法院經審理查明,2003年至2013年間,被告單位中山市某投資發展有限公司(下稱智業公司)、中山市某新天投資有限公司(下稱州際公司)在開發房地產項目和競拍、轉讓土地使用權、土地規劃等過程中,為謀取不正當利益,林某生多次向先後擔任中共中山市委常委、中山市人民政府副市長、常務副市長、中山市委副書記、中山市委政法委書記、中山市社工委主任的鄧小兵、時任中山市城鄉規劃局局長張珂行賄,其中賄送張珂人民幣50萬元;賄送或承諾賄送鄧小兵2.6億多元,其中已賄送1067萬餘元,暫代鄧小兵持有2. 5億餘元。
提前透露內幕消息給企業老總 要平分利潤
林某生跟鄧小兵早在1996年認識,當時鄧小兵擔任坦洲鎮黨委書記,之後鄧小兵一路升遷,並分管國土、規劃和城建等方面工作,林某生則主要經營房地產項目,因此兩人經常能在會議和飯局上接觸,慢慢就熟絡起來了。
從2003年開始到2013年,林某生多次向鄧小兵行賄,既送錢也送房產。2003年左右,林某生讓人將一套別墅以70萬元賣給鄧小兵,後又出資75萬元幫忙裝修。2010年,在鄧小兵幫助下,林某生通過中山市火炬開發區濠頭地塊買賣和徵用補償,一共獲取了5.2億元的利潤,根據之前鄧小兵和林某生利潤五五分成的約定,林某生應該分給鄧小兵2.6億元。
判決書顯示,這2.6億元是鄧小兵找林某生索要的。2005年,鄧小兵通過提前得知的內幕信息,讓林某生拍下火炬開發區濠頭一塊約489畝的地塊。當時鄧小兵帶林某生去看地塊,但林某生覺得沒有投資價值,鄧小兵說地塊肯定會有升值空間,估計規劃中的廣珠輕軌經過該地,肯定會大幅度升值,為了給他信心,鄧小兵還拿輕軌規劃線路圖給他看,聽了鄧小兵的分析後,林某生決定投資。
兩個月後,鄧小兵說輕軌路線確定了經過該地塊,並提出要求利潤五五分成,此時,林某生雖不情願但最後也答應了。2010年,通過轉讓該地塊,林某生賺了約5.2億元,按照約定應該分給鄧小兵2.6億元。後他給了鄧小兵1000多萬元,剩下約2.5億元還沒有給。林某生說,之所以沒給是因為鄧小兵沒有接着向他要,只說什麼時候用會再找其拿的,他也知道給鄧小兵這麼多錢也沒地方用沒地方放,所以暫時還是放在他賬戶內。
鄧小兵在證言中稱,他利用職權收受林某生賄送的現金、房產折合1600萬元,另外還有2.5億元約定由林某生送給他,但還沒有送的事實。林某生之所以給他送錢是因為林某生做生意過程中碰到困難找他幫忙,他利用職權為林提供了很多幫助,林也從中賺了不少錢,出於感謝以及為了繼續得到他的支持就給自己錢。
為地塊規劃問題送50萬好處費
張珂則稱, 2013年的一天,他和林某生打電話聊天,說起想裝修的事情。過了幾天,林某生就送了50萬元到其辦公樓樓下,這些錢他留了幾萬元用於個人消費,其餘的都給用於家庭開支了。林某生之所以給他送錢,是因為林的智業公司在畝的土地要開發,當時該地塊所在的區域的功能區分與市裡的規劃不一致,不能開發,於是他找到自己希望能夠幫忙解決,其後來幫助協調解決了該地塊規劃不一致的問題。
林某生說,他之所以送錢給張珂,是因為對方是規劃局局長,負責全面工作,智業公司在的地塊規劃問題需要協調解決,如果不及時解決,公司就要繳納大筆的土地閒置費,而且該項目其已經完成了前提的填土工程,投入了至少1000萬,如果因為規劃問題不能繼續開發會導致公司損失很大,為了能加快解決這個事情,讓該項目順利開發,避免大筆閒置費的繳納,減少損失,他就送錢給占個坑,50萬元實際是為了感謝張珂的好處費。
兩公司罰金超千萬 行賄者判三緩五
法院認為,被告單位中山智業、中山洲際公司,無視國家法律,為謀取不正當利益而行賄;林某生是上述單位犯罪中直接負責的主管人員,其等行為均已構成單位行賄罪。鑑於林某生能夠主動如實供述辦案機關尚未掌握的涉案罪行,系自首;其自願認罪認罰,各被告單位主動繳納罰金,確有悔罪表現;且為了依法保障民營企業的發展和正常的經營活動,依法可對其從輕處罰,並適用緩刑。
被告人林某生及被告單位部分行賄行為未遂,可比照既遂犯從輕處罰。法院一審判決中山智業務公司犯單位行賄罪,判處罰金人民900萬元;中山洲際公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣200萬元。林某生犯單位行賄罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年。檢察機關扣押被告人林某生的人民幣2億元系行賄贓款,依法沒收,上繳國庫。
北青報記者查詢發現,關於鄧小兵、張珂的刑罰情況,目前尚未見公開報道。

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