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（9/30/19，16:30）

老錢 ：我反對s386技術移民法案

             09/30/2019

最近，關於取消國別配額的s386技術移民法案，成為在美華人的最熱門話題了。其中有一篇文章《支持S386，你就是華人的大漢奸！》，我讀了，有感於下。為了大家的方便，也附錄在後。

因為我本人是六四綠卡政策的受惠者，所以在移民問題上，沒有操過心，沒有經歷過前人和後人的痛苦煎熬，完全的沒有經歷和經驗。因此也缺乏有關知識和數據。所以，先就直觀的常識，常理和正常邏輯而言，表達如下。

先說這個法案本身，該文章分析得很有道理，數據也很清晰有力，見上圖。

什麼是S-386法案？簡而言之，這個提案就是要取消職業移民的國家配額。每個移民獲得綠卡的先後只是根據申請日期，而不考慮來源國的比例分配。這是是由美國參議院的，猶他州共和黨參議員麥克·李/Mike Lee在2019年2月7日提出的一項法案。



（法案發起者猶他州共和黨國會參議員麥克·李）

所以，S386也叫“綠卡國別限製法案”。按此法案，這樣一來，必然會出現下面的後果。

1. 鑑於少數人口大國的現有在申請排期中的人數極大（30萬），絕對壓倒其他國家。原來各國之間有配額分配，各國移民申請，在各自的分配比例的數額里排期。各國之間沒有厲害衝突。但是，取消了對來源國的配額，其他國家的申請是顯然會受到壓迫的。美國目前每年發放給職業技術移民的綠卡數為14萬份。他們就會幾乎用光了全部技術移民的數額。尤其是人口小國，就可能被壓迫到可有可無的地步了。這是嚴重不公的。

這嚴重違反了美國的移民政策和實踐中，公正平等地對待世界各國人民的原則。這也直接違反了美國自己的平等公正正義的價值理念。

2. 必須要特別指出，當一個人口大國的現在和將來的申請人數壓倒性的龐大，目前已經直接達到了排名第二大的4.6倍時，這就幾乎是絕對壟斷了！這就更加，完全嚴重違反，踐踏了美國對待世界各國人民平等的原則。

3. 再要特別指出的，是過去幾年至十幾年裡，這些人口大國，在移民申請中已經被證實了，存在有大量的，有公司操縱的虛假欺騙行為的情況下，而且已經遭到了Trump政府的明確反對，和強烈制裁措施之後，再無顧事實，作出這樣愚蠢的提案，是非常錯誤的，是直接侵犯了誠實守法的其他申請人的利益。也嚴重貶低，醜化了美國的聲譽，形象和公信力的。


美國的移民政策，應該改革，應該向有利於美國自己發展和未來的方向改變。美國沒有義務用移民方式，更沒有必要，向全世界發放福利。這個錯誤已經為美國造成了極大的負擔和損失。這些是直接地對美國的國民的利益，包括現已歸化的新移民，造成了極大的負擔和侵犯。

美國的移民政策傾向於對美國有利的技術移民，是正常的，正確的。顯然，這就應該是擇優錄取。而不是按族裔分配。人才的素質，和優異，不是按種族來劃分的。如果過分地傾向於某一個國家，或某一個族裔，那就是種族主義。如果美國的移民政策形成了這樣的實際效果，就是不合理的，就實際上形成了新的種族主義。

這樣的結果和局勢，對美國是極其有害的。我們已經看到，在美國的IT行業，出現了這樣的結果和趨勢：在很多公司已經出現了族裔壟斷，和對其他族裔的排斥。經常會看到，不是擇優錄取，而是擇族錄取，劣幣淘汰良幣。這對對美國高科技發展是極其有害的。違反了美國自由市場，自由競爭，擇優競爭的理念和實踐。不僅僅是危害了華人的利益，更重要的是危害了美國的長遠利益。必須應該得到糾正，更不應該去加強。這些也希望相關律師，專家，比如該文的作者做出詳細的數據分析和解說。

在這樣的具體數據和現實目前，不知道提出這樣的提案的議員，Mike Lee的原因，理由和目的是什麼？

所以，我也反對這個S386法案。我支持同胞們為此進行的努力奮鬥。

也正因為其荒唐，也受到了其他參議員的極大反對。在7月，S386第一次想要通過Unanimous Consent的方式，在參議院闖關時，被Kentucky州參議員Rand Paul反對； 9月19日S386議案由於George州參議員David Perdue的一票反對未能在參議院通過Unanimous Consent； 9月26日Illinois州參議員德賓（Dick Durbin）為首的反對聲音出現，致使該案再一次推延。

S386此前兩次想走“一致同意”程序加速通關，都遭議員反對。李麥克透過遊說、增補妥協條款說服反對者，但26日以伊州參議員德賓（Dick Durbin）為首的反對聲音出現，致使該案再延。 

關於“配額”，可以涉及到兩個考慮。 
1.       在美國移民局每年接受處理的移民申請的總數量中的分配給各國的比例。
2.       在美國移民局每年接受處理的來自某一國的移民申請的數量，相對於該國人口總數的比例。
以及，美國移民局政策里對於這些比例的制定原則。這些都希望相關律師，專家，比如該文的作者做出詳細的解說。


另外，美國的移民配額，是考慮到移民來源國的性質的。這是合理的。因為“移民”也正是某些國家體現軟實力的地方，和對美國施加影響和滲透的方法。這些都是眾所周知，不言而明的。所以，我們在維護在美華人的合法合理權益的場合，特別要注意這些因素。恰恰是這些因素，成為直接傷害我們在美華人切身利益的最大的，最嚴重的禍害。這些因素實際上已經成為了我們在美國競爭和生存的負資產！我們在爭取，維護在美華人利益的時候，千萬不要不知不覺中變成了“為他人做嫁衣裳”，為美國添堵，為他人火中取栗。這就要涉及到這篇文章的標題了。


現在來講講這個標題《支持S386，你就是華人的大漢奸！》，是完全混蛋的錯誤！

首先，這種“漢奸”的指責，直接就是拾人牙慧，就是拾某大國的愚民教育的牙慧。

什麼是“漢奸”？這是曾經由歷史形成的，又已經被固化在特別的文化環境下的固定說法。在中華民族在遭受外族侵略的歷史上，特別是在抗日戰爭的時代裡，特指那些危害中華民族的存亡，幫助入侵敵人的人和行為。

現在中華民族的危機，存亡大計是什麼？中華民族的利益是什麼？是要趕快，加大力度地向美國移民，特別是技術移民嗎？如果真是為中華民族計，恰恰是相反，是要保住技術人才。那麼“技術移民”才是“大漢奸”行為。

什麼狗屁不通的混帳邏輯！？

現在，所謂“漢奸”已經成為“現代義和團”的專用語言了。在民主社會裡，言論自由的環境1？里，每個人都可以發表各種各樣的看法。反對S386，或者支持S386，雖然我們認為有對錯，有是非。但是，這是言論自由。扣帽子，而且是胡亂扣帽子，就是專制獨裁下長期愚民教育形成的思維方式和行為特徵。

實際上，這種拙劣的標題黨做法，正是某“大外宣”的一部分，就是為了給美國添亂！並不是真正為了華人。

我相信，根據文章的理性和邏輯，這多半是編輯自己，為了博求“吸眼球”而來的愚蠢所為。但是，不管是作者還是小編，這樣的標題都是嚴重的錯誤！實際上成為了某個“大外宣”的一部分的鼓譟，不僅僅不能維護美國華裔，其實是直接危害美國華裔的聲譽和利益。


在當今世界上，大陸之外的華語世界裡，我們應該慎用這種“漢奸”說法，更不要胡亂指責。這是很滑稽，很愚昧的表現。


我們選擇了美國，就是應該選擇了美國的文化和價值理念。我們首先要保衛的是，美國的傳統保守的價值理念。只有美國的國本，自由平等民主公正公義，這些價值理念守住了，我們勤勞誠實正直的華人的利益，就得到了保障。反之，傾巢之下豈有完卵！

反對不合理，錯誤的S386法案，首先是為了維護美國的，自由平等民主公正公義的法制和理念。我們，以及其他所有的少數民族的利益，就在其中了。

在我們的奮爭中，千萬不要糊裡糊塗地為了他人做嫁衣裳，為他人火中取栗。

千萬不要拿尿布當旗幟揮舞。

(全文到此結束)。

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附錄：支持S386，你就是華人的大漢奸！

S386“高技術移民公平法案”在9月26日原想再於參院透過一致同意（Unanimous Consent）程序加速過關。
但提案的猶他州參議員李麥克（Mike Lee）改口延期，該案在本周內不會進入參院議程。
S386此前兩次想走“一致同意”程序加速通關，都遭議員反對。
李麥克透過遊說、增補妥協條款說服反對者，但26日以伊州參議員德賓（Dick Durbin）為首的反對聲音出現，致使該案再延。

什麼是S 386法案？
S386也叫“綠卡國別限製法案”，是由美國參議院議員Mike Lee在2019年2月7日提出的一項法案。

（法案發起者猶他州共和黨國會參議員麥克·李）
S386也稱為眾院HR1044法案的姐妹版，要把親屬移民的國別配額上限從7%提高到15%。
提案內容其中包括：
1、職業移民取消國家配額，每個移民獲得綠卡的先後是根據申請日期，而不是國籍。
2、家屬移民，每個國家的簽證配額上限從原來的7％增加到15％。
3、廢除中國職業移民每年減少1000個配額的規定。
廢除職業移民現有的7%的國別配額上限，同時恢復因“中國學生保護法” (俗稱六四綠卡)而減少的中國申請人綠卡名額，並給予三年的實施緩衝期。
這項法案的核心內容對當前美國職業移民系統進行重大改變。
其中，將取消同一個移民來源國職業移民綠卡的配額上限（per-country cap），並提高親屬移民的來源國配額比例上限。
這樣的改變被不少華人認為是未來對華人工作移民綠卡申請者的絕對打擊，會將現有的名額都讓給龐大的印度裔排期者，具體的細則可以參考我們之前的文章。
提案對華人的影響
如果這個法案通過了，對華人影響到底如何？
美國目前每年發放給職業技術移民的綠卡數為14萬份，其中包括許多來美時持有臨時性H-1B簽證或L-簽證者。
目前印度人大概有30.7萬人排期，中國人有6.7萬人排期 （包含EB1-EB5）
可以看出，雖然這14萬人是大量來自印度、中國的申請人。
可如果細分，畫面則變成了這樣（橘色為印度裔，淡藍色為中國申請者）

從上面的數據我們也已經看清了，雖然該項法案對我們華人利好，但是面對排在前面的印度裔來說，這項法規似乎華裔只能站在外圍叫好。
在未來6-10或更多年間，S.386將會基本斷絕華人靠學術、工作留美的可能性。
如果你是EB2/3，PD在2018年以後，你的排期很可能會從現在的2-3年變成8-10年。
一直以來，除了中國和印度出生的移民申請人，其他國別的申請人很少超過7%的配額限制。
印度移民占據職業移民申請的絕大多數，且排期均在十年以上。
一旦取消國別上限、單純按排期先到先得處理，印度人就會“插隊”到其他國家申請人之前，導致其他國家申請人的排期大幅變長。
HR1044早先在眾院通過時就引起華人不滿，尤其是從事IT、科技等行業的華人，指緩衝期過後的未來十年，移民局處理的很可能都是印度人的申請。

華人社區持續發酵
近期S386要加速通關的消息，在華人社區持續發酵，東西兩岸的華人透過寫信、致電國會參議員表達強烈反對，並組織民眾拜會議員。
美國華人聯合會(UCA)本周也聯合其他族裔的17個團體，發表反對S386的聲明。
李麥克為說服反對議員所做的妥協，又引起其他幾名議員的反對。
他將在未來兩周繼續解決這些議員的擔憂，預計兩周后再嘗試“一致同意”，不會在參院司法委員會再做公聽會或其他行動。
參院下周起休會，到哥倫布日之後的10月15日才復會，李麥克的下輪嘗試預計在此之後。
反對S386的伊州參議員德賓26日上午在華府舉辦選民茶話會，現場被支持和反對S386的民眾擠滿。
許多華人從紐約、新澤西、賓州甚至西岸趕來，拜會各議員辦公室，要求舉行S386公聽會和利弊分析的辯論。

最近幾天，不少華人在社交媒體上奔走相告，將法案稱之為“新排華法案”。
並呼籲網友通過致電所在州的國會參議員，或前往國會山拜訪議員等方式，請求他們對S.386法案提出反對，阻止法案以“一致同意”的方式進入表決程序。
如今在該法案“停滯不前”前提下，不少媒體更是呼籲大家，最後時刻！千萬不要停止我們的反對聲音！
如果你不希望該法案通過，那麼現在可以：
給議員打電話，給議員寫信
美國參議員完整名單和電話號碼：

官方公布的明確支持S.386的參議員除了猶他州的Mike Lee之外，還包括以下列出的，這些人就可以不要再打了：

之前一畝三分地論壇里總結的反對議員信息是：

大家可以在論壇大牛總結好的致電模板，也有人建議不要使用模板，因為會造成議員看到千篇一律的感覺。
總之這部分可能需要大家自己去發揮創意。

寫信的話，我們需要聯繫的是給聯邦參議員US Senators, 不要搜錯搜成州參議員State Senators； <如今真是到了關鍵時刻！！！！
或許您不想留在美國，或許您支持這項法案，或許您已經入籍了，無所謂這項法案。
但是別忘了，拿到綠卡或入籍不代表你就是人生贏家，要為華人對大環境長遠的利益考慮，必定是反對此法案。