堅決制止徹底搞垮國有企業的呼籲書

二、堅決拒絕要害在於徹底搞垮我國國有企業的《2030年的中國》報告

 2012年2月28日，國務院發展研究中心、財政部、世界銀行在北京釣魚臺國賓館共同舉行高層研討會，發布了世界銀行和國務院發展研究中心聯合編寫的《2030年 的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》研究報告。編寫報告的領頭人是美國一直操控的世界銀行的行長佐利克；國務院發展研究中心主要參加人，是受 美國“福特基金會”等資助操控的“天則經濟研究所”的特約研究員。報告為中國進一步改革做了“頂層設計”，要害是以反壟斷為名，使國有企業全面私有化。報告第三章：“關鍵改革建議——政府儘快把國有企業的固有資本權益證券化。”“進一步改革需要支持私有企業，諸如降低其進入和退出（某些行業）的門檻，打破國有企業在關鍵行業（石油、化工、電力配送和電訊）的獨占壟斷和寡頭壟斷。”報告第五章：“應當引入商業導向的治理體制，私有化是使國有金融機構更加商業導向的最後途徑。”世行報告預測，國有企業在工業總產值中的比重將從2010年的27%下降到2030年的10%。長達486頁的報告，“私有化”的字眼竟然多達273處。

    按照世行報告主張，我國當前國企28萬 億總資產將進行證券化，私有化，將其股權廉價賣給或者送給國內外大資本家，結果將主要由外國壟斷財團兼併和控制，這已經為改革開放以來的實踐所證明。這些 國有企業創業至今來之不易，是國家經濟戰略的核心力量，是國家和全國人民核心利益的重要組成部分。在當今國際金融壟斷資本主義統治全球的條件下，我國必須 擁有自己關係獨立安全和國計民生的骨幹企業，否則只能落入附庸化殖民地化的陷阱，遭到任人宰割的悲慘結果。

    需要說明：世行報告及國內外新自由主義經濟學家指責我國國企為壟斷企業，是根本沒有道理的。根據馬克思主義的經典著作，從未說過社會主義公有制企業是壟斷企業，即使是80年代和90年 代上半期，國企也從未被定性為壟斷企業。經濟學意義上的壟斷一詞的概念，來源於資本主義私有制社會中，其本質含義是一個資本家或少數資本家的獨占。資本家 壟斷控制了生產資料，形成對絕大多數無產者的剝削，從而壟斷控制整個企業的生產和銷售。從資本主義社會的層面說，壟斷是在生產集中和資本集中高度發展的基 礎上，一個大企業或少數幾個大企業對相應部門產品生產和銷售的獨占或聯合控制；這標誌着資本家對工人的剝削到了更高更嚴酷的階段。資本主義由自由競爭階段 發展到壟斷階段，也就是帝國主義階段，表現了壟斷資產階級的巨大侵略擴張性，對世界人民的巨大危害性。我國的社會主義國有企業是全民所有的，其利潤歸全國 人民所有。假如說國企就必然是壟斷企業，必然要剝削人民，這相當於說人民剝削人民自己，這在邏輯上是荒謬的。把國企定性為壟斷企業，並以反壟斷的名義消滅 國企，這完全是新自由主義改革派分子與國際反華勢力相勾結，發起的一場信息輿論戰。至於在當今形勢下，我國在國際上進行經濟貿易來往，面對西方列強名副其 實的國際壟斷資本主義企業，獨立自主地維護自己的國有企業和民族企業權益，這是天經地義的。如果一定要把國有企業說成是“壟斷”，那也是全國人民的“壟斷”，是有利於國家和人民的。同時，也只有國企的發展壯大，才能真正帶動民族私人資本經濟適度的發展；在外國資本控制我國經濟的條件下，不會有我國民族私 人資本經濟發展的空間。

世行報告由世界銀行行長佐利克領頭編寫，這位佐利克是原美國副國務卿、共濟會會員、高盛集團原高管、老布什私人顧問。這位美國統治集團和壟斷財團中的骨幹人 物，所維護的是美國統治集團和壟斷財團的利益。無數事實說明，美國的帝國主義本性沒有改變，而且正對中國加強軍事包圍，從政治、經濟、文化、意識形態各領 域，開展一場無硝煙的戰爭，必欲肢解滅亡中國而後快。由佐利克領頭編寫的這份報告站在美國壟斷資產階級的立場，把我國的國有企業說成是“獨占壟斷和寡頭壟 斷”完全是顛倒黑白。報告說什麼“2030年的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會”，這完全是騙人的彌天大謊。報告的目的是要徹底搞垮我國國有企業，進而搞亂和肢解滅亡中國。所謂“世行報告”實際是內外勾結、開門揖盜、引狼入室的產物。如果採納報告的所謂“建議”，到不了2030年，就要亡黨亡國了。這不是已經為原蘇聯國家解體、共產黨垮台的歷史事實所證明了嗎？覆車之鑑，應高度警惕！

《2030年的中國》報告編寫歷時18個月，佐利克稱始終得到了中國國務院總理溫家寶等人的積極支持。事關中國今後改革發展的“頂層設計”，卻請美國統治集團中的骨幹分子佐利克來領頭編寫，這種 做法在中外歷史上前所未見，它不僅不是什麼智力引進，而是對中國人民核心利益的叛賣。久經鍛煉的中國共產黨和中國人民絕不會上當受騙，一定會斷然拒絕這份報告。

三、堅決要求撤消違反憲法和全國人民核心利益、加速國企全面私有化的國務院“新36條”

    2005年2月19日，國發[2005]3號文：《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，共36條意見，是一個違反憲法的私有化綱領。隨着這個綱領，我國經濟的所有制結構已經變為私有制為主了。2010年5月7日，國發[2010]13號文：《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，即新36條意見，是進一步私有化的綱領。國務院“新36條” 鼓勵私人資本進入基礎建設、公用事業、社會事業、金融、商貿物流、國防科技六大經濟領域的數十個行業，尤其是進入石油、天然氣、核電站、電信、軍工、金融 等由國資掌控的行業。照此推行，國家各經濟領域都將實行私有化，一些涉及國家安全的重要經濟領域勢必為外資所控制，僅存國有骨幹企業的垮台不可避免。

    2012年起始，國務院以高壓態勢，強力推行“新36條”。據新華社報道：2月12日，溫家寶總理在中南海主持召開座談會，在會上說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。要推進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。2月21日，國務院發展改革委員會召開45個部門參加的會議，發展改革委主任張平傳達了溫家寶總理有關指示。會議要求，各有關部門嚴格按照國務院明確的工作任務和分工責任，抓緊制訂出台有針對性、可操作性的實施細則。要按照國務院的要求，制定工作計劃、倒排時間表，確保按時完成任務。與此緊密配合，2月28日，由世界銀行行長佐利克領頭編寫的《2030年的中國》報告發布，其要點是從頂層推進國有企業全面私有化。隨後，國務院有關部門制訂的細則迅速出籠。在國內外力量聯合強力推動下，以反對國企壟斷為名，開啟了全面私有化改革的狂潮。

    應該高度質疑這樣的經濟體制改革，是從國家和全國人民的利益出發嗎？答案是完全否定的。對於這樣涉及國家經濟全局發展和獨立安全、十分嚴肅的大事，如此公然 違反憲法、高壓極速推行，做法的本身就是對國家和人民極端有害的嚴重錯誤，甚至犯罪。當今世界大國，特別是西方列強各國，沒有一個不從國策層面保護自身骨 干企業的發展；唯有我國國務院主要領導卻秉承美帝國主義的需要，以反壟斷為名，加速搞垮我國核心骨幹企業。國務院“新36條”說“鼓勵和引導民間投資健康發展”。直白地說，民間資本就是私人資本。國企全面私有化改革，我國能夠進入國有企業的民族私人資本很少，只能是外國資本的大規模進入，形成瓜分和搞垮國有企業的局面。這是顛覆我國社會主義的經濟基礎，是完全違背國家和全國人民利益的犯罪。

2011年3月10日 上午，在第十一屆全國人民代表大會第四次會議全體大會上，吳邦國委員長作全國人民代表大會常務委員會工作報告。報告強調“五個不搞”，其中之一，便是“不 搞私有化”，這是完全符合憲法精神，符合全國人民利益的。憲法規定全國人大是國家的最高權力機構，國務院只是執行機構。國務院主要領導卻無視憲法的權威與尊嚴，藐視全國人大的最高權力地位，所推行的“新36條”是完全違反憲法，違背全國人民利益的，應該堅決予以撤消。據此，我們籲請吳邦國委員長立即召開全國人大常委會會議，行使憲法賦予的權力，作出正式決議：撤銷國務院頒發的違背憲法、加速推行國企全面私有化的“新36條”；宣布堅決拒絕違反憲法的《2030年的中國》報告。以樹立全國人大堅決維護和執行憲法的權威，取得人民的信任。