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中国所有制改革与道德问题
送交者: 秦令卿 2004年05月03日09:31:17 于 [天下论坛] 发送悄悄话

中国的所有制改革是文革以后的事。改革是从农村开始的。土地的长期使用权分给了农民。这一措施提高了农民的生产积极性。很快农民的生活水平就得到了很大的改善。这个改革也影响了城市的居民。城市的居民也能吃饱了。中国人民从半饥饿到吃饱饭,的确是一个伟大的变化。细分析起来,对农民来说,无非是使用权分明,利益分明,除了交税的就是自己的,农产品还可以拿到城市去卖。农村所有制改革的成功使人们想到城市的生产资料所有制改革。

怎样使国有资产私有化,当时众说纷纭。一些学者建议,把一部分国有资产,以股份形式,按工资和工龄所构成的算法分给市民。

其实这也是最符合系统工程思想的改革。具体的实施可以这样。国家把百分之六十到百分之七十的股份按工资和工龄所构成的算法分给市民。中国有分房子的经验。国务院有关部门每年都对国有固定资产进行测算。文革后,百废待兴,人民寻求改革的积极性很高。中国不缺系统工程和运筹学人才。所以,在技术上是没有问题的。分完后,政府对企业做一段辅导,培养管理人才暂时管理一段。公民所分到的股份,可以按市场价格自由买卖交换。大约经过五到十年的兼并,资本体现了人格化。这时企业的股东就可以按股权选择企业的领导人了。

现在看看这样做的优点。

符合宪法和公平竞争原则。改革前,中国城镇实行的是全民所有制。其实所谓改革就是承认旧有制度的一部份并在这基础上改正一些东西。承认全民所有制,并按贡献分配国企所有权是为所有制改革提供一个合理公平的起点。

这种改革方式速度快,无恶性过渡过程。在股份分完进入辅导阶段,人民持股还比较平均,资本的人格化还没有体现。权力结构没有太大变化。没有双轨制过程,直接进入市场交换。随着时间的推移,在市场规律的作用下,资本的人格化以渐变方式形成。

这种分法产权清楚。人们了解对企业的拥有程度。会真心尽力使自己所拥有的企业发展。这种制度下培养出来的企业家是真正的企业家。因为公平竞争的结果,富人会得到社会的承认,这种分法能够提高公民的拥有意识和参政意识,也为以后的民主化打下一个良好的基础。

如果实施这样的国企所有制改革。中国的经济会很健康地发展。没有双轨制。也没有六四。

但这一想法遭到太子党的坚决反对。太子党认为国家是同构的。资本主义国家的金钱可以继承。社会主义国家的权力就可以继承。如果中国从社会主义制度变成资本主义制度,他们就应该把权力换成生产资料或金钱。按照此理论,他们开始掠夺国家财产。他们利用手中的权力和双轨制获取暴利。贪污腐败。

太子党和留苏派联手发动政变罢免了改革派领导人。面对贪官污吏的所作所为,中国人民进行了抗争,支持了争民主,反腐败的六四运动。无奈中国的反动势力太强悍,镇压了反贪者。

六四后中国所进行的国有资产改革是卖股而不是分股。其实问题就出在这里。中国人挣钱多了一些大约是八十年代后期开始的。有多少人能够经过合法经营积累到可以买国有资产的能力呢。从改革开放以来,引用官方的数字,中国的社会总值只翻了两翻。当然不能否认有优秀的经营者,但根据正态分布应是少数。按这些数字分析,不会有多少人能合法买得起国有资产。所以国有资产私有化中非法成分相当多。以沈阳黎明飞机公司为例,一台歼八战斗机的成本大约是一个亿。那公司的固定资产可想而知,有多少人能买得起呢?

现在看看这样做的缺点。

首先这种改革方式是违反系统工程原则的。改革前,国家是最大的拥有者。如果公平买卖,国家还是最大的拥有者。如果不公平买卖,那就为贪污腐败提供机会。这种改革方式从整体上看是慢的,并伴随恶性过渡过程,权力结构变化太快,容易引起社会矛盾激化,贫富差距迅速拉大。如果说主要把国企卖给外资,那也是有问题的,以后中国就没有民族资本。

据说有的私有化过程是这样的。第一波贪官污吏先把厂子掏空。化赢为亏。第二波贪官污吏在把厂子以极低的价格卖出并收取回扣。什么人能在这过程中获得资产呢。当然是贪官污吏,不法分子,黑社会。

法治一定遭到践踏,公平竞争原则遭到挑战。由於竞争的不公平性,这种制度下培养出来的拥有者不一定是真正的企业家。由於财富获得的非法性,富人得不到基层民众的承认。更坏的是由公平手段致富得人也会殃及池鱼。

没有监督固然是腐败的一个因素。所有制改革的不合理性则是另一因素。追终其实质是生产资料分配的非市场性。不遵循市场规律是要付出代价的。其实苏联的国企改革就提供了一个很好教训。苏联在这方面不算成功。苏联的国企私有化是卖股。以低于实际价值的百分之十去卖。即便是这样,也没有多少人买得起。挪用公款者占了先锋,为贪污腐败提供机会。由於起点不公平,后患很多。

缺乏监督和所有制改革的不合理性引起的违法腐败必定导致道德危机。腐败的行为需要舆论支撑。从93年起,贪官污吏及其受益者不余遗力地利用一切机会宣扬贪污合理,为大规模地掠夺国家财产制造舆论。既然贪污是合理的,有权的贪污了。没权的能不能挺而走险枪银行呢?行骗也能获取金钱为何不为呢。在丛林规则的影响下,道德当然要滑坡。贪污腐败并不产生价值。贪污腐败所得,从本质上讲是非法剥夺他人劳动所得。长期以往,能贪的当然不必劳动。被剥夺的付出很多努力得不到应有的回报,劳动精神必受挫折。贪污腐败也是社会不稳定的根源。贪官污吏的钱是掠夺来的。那有没有人想虎口拔牙呢?今天没有陈胜,吴广,那么永远没有陈胜,吴广吗?

看看腐败和道德低下有可能发生的后果。失去道德支撑的社会本来就很危险。加上黑势力的卷入使得国家不能经受风险。试想若有外敌入侵,有多少人是认为为国家而战,有多少人是认为为贪官污吏而战呢?按这种腐败的劲头走下去,黑白共治的时代就要来临了。甲午的历史是否会重演就很难讲了。

那么怎样解决这个问题呢?有人提出道德教育。道德教育没有错。但是治标,还要治本。那就是腐败和道德低下的成因:缺乏监督和所有制改革的不合理性。如果不从根本上解决问题,只唱唱德治高调,道德水准还要滑下去。长此以往,必将动摇民族精神。

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