中美逐鹿西太平洋 三種前景未卜
http://www.creaders.net 2014-07-24 23:47:02 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報道:美國《胡佛研究所》網站日前發表該所高級研究員、斯坦福大學政治科學系教授克拉斯納(Stephen Krasner)的文章說,新崛起的強國可能挑戰由原支配性強權主導的國際秩序,包括國際合作機制、標準、法則、決策程序等。如果崛起的強國拒絕遵從舊秩序,或提出一些對弱國更具吸引力的不同法則和規章,既有的國際秩序將難以繼續。
不過仍然有謹慎樂觀的理由。首先,核武器使戰爭的代價無人能夠承受,各國對戰爭更加謹慎。1945年以來,世界主要國家之間沒有直接發生過戰爭,營造了700年來世界主要國家間最長的和平時期。其次,領土的征服已不再有吸引力。1945年之後,只有南越是唯一被完全併吞,從地圖上消失的主權國家。在全球化和貿易開放時代,征服領土的好處大不如前。
然而,美國和中國顯然不會就全球影響力或國際合作機制達成一致。美國和中國將角逐西太平洋的控制權。這場爭奪的結局未卜。最重要的是,美國能夠在區內保持強大的軍力,足以使中國收斂在南中國海、東中國海擴張領土的念頭。中國和美國對國際合作機制的性質也沒有交集。美國支持中國和平崛起,加入國際貿易合作機制,尤其支持北京成為世貿組織的成員。但中國今後卻未必支持這個機制的基本原則和規章。
中國強烈支持主權獨立原則,堅決反對干涉別國內政。美國支持人權,作為跨國恐怖勢力針對的目標,對不干涉原則的支持度極低。美國在太平洋的軍事實力,是影響中國崛起和美中關係的決定性因素。中國今後至少有三個可能的發展方向。
第一,中國可能轉型為完全民主的市場主導體制。中國如果沿着現代化道路發展,美中之間長期的緊張關係即使不消失,也會被削弱。但最樂觀的估計,這條道路也不會順利。中國不會突如其來地轉變成丹麥的巨大翻版。發展不平衡、收入差距加大、少數民族不滿、政治精英要求民主轉型等,將繼續構成挑戰。
第二,中國共產黨可能保住權力,但經濟增長或許放緩甚至停滯,中國成為中等收入以上的國家,但絕不是富裕國家。民族主義作為合法的意識形態,將成為中國的顯學。中美緊張關係繼續,中國在地區內的影響力,以及挑戰美國軍事和意識形態的能力不會增強。
第三,最危險的情況是,中國在專制政權統治下經濟繼續快速增長。這種情況的可能性雖然很小,但如果真的發生,將形成挑戰自由、民主和市場經濟的中國模式。屆時台灣的前途將聽命於北京;中國把美國排擠出西太平洋;南韓、日本和其他東南亞小國肯定更趨近中國模式而非美國模式。國際合作機制將改寫,世界將和今天大不相同。