漢加風系列（130）

追隨選舉棒的資本主義民主

作者：漢加

7月15日，聯邦新民主黨國會議員肯尼迪（Kennedy Stewart）的網站上宣布了一條消息：本拿比居民的勝利---因2015年10月19日將舉辦聯邦大選，加拿大國家能源局（National Energy Board，簡稱NEB）決定將引發爭議的康德摩根（Kinder Morgan） 輸油管的爭議擱置到2016年以後重新討論。按原計劃，NEB要在2015年7月2日前向內閣遞交最後報告，而現在這一限期將延遲近7個月，即至2016年1月25日。

Kinder Morgan有意向國家能源局申請擴建從亞省愛民頓直達北本拿比的越山（Trans Mountain）輸油管，讓運量倍增，為阿爾伯塔的油砂礦打開亞洲的市場找到通路。該項目在大溫低陸平原各市遭到民意的重重阻撓，其中本拿比的反對聲浪最大，當地的民眾和環保人士在北本拿比舉行過示威。本拿比-道格拉斯(Burnaby-Douglas)選區的MP肯尼迪所做的一項民調顯示，選區內有高達72%的民眾反對擴建。

聯邦新民主黨、自由黨和綠黨曾同聲強調：圍繞着各條油管的議題將成為2015年聯邦大選戰場的熱炒重點之一。若推翻聯邦保守黨哈珀政府，將否決數項油管計劃。BC民意，也讓本省21名聯邦保守黨的國會議員面對油管議題時，身陷窘境，如坐針氈，三緘其口，其中包括工業部部長James Moore（Port Moody—Westwood—Port Coquitlam選區）。

筆者曾經採訪過退休自中國傳媒大學的林平教授。作為北本拿比的居民，他對此民生議題表示深切關注，希望有更多的華裔民眾，參加到抗議隊伍中。Kinder Morgan公司的這個項目收到了超過一萬個問題，令該公司難以招架。

為了選舉而暫時擱置爭議，類似的事還有本省的智能電錶（Smart Meter）之爭。在選舉前一年2012，省自由黨副省長、省能源及礦務廳長高利民Rich Coleman趾高氣昂地說”It is done!”(這是決定，就這麼樣了)，重申智能電錶必裝無疑，指許多民眾反對安裝智能電錶，擔心發射電波可能會導致癌症，是完全沒有道理的；等臨近2013年5月14日省選了，對智能電錶的強行安裝也就暫停一下；到2013年大選結束，組成了多數黨的省自由黨坐穩了接下來四年的江山，對最終拒絕安裝的用戶，開始收取派出人工抄電錶的每月32.4元額外費用。對此，有反對人士建言居民每個月可自行按時用相機或手機把用電量與電錶編號拍照，再把照片寄給BC水電局，省卻人工費用卻不被接納；更引發了超過2000人集體訴訟省水電局。

在加拿大做項目、改規劃、推計劃需要花很多時間和社區居民、議員溝通，召開社區民眾公聽會，向大家解釋項目對周邊生活將會產生的影響，接受各種質疑。在項目討論期間如果遇到各級選舉，很多本來已經被說服的議員，為了尋求連任，不得不屈服於選區內選民的意見。所謂民主的節奏追隨着選舉指揮棒運行。如果選後組成了多數黨政府，那麼在其執政的幾年內，會快速推動貫徹該黨的意志。

有人說資本主義民主是虛偽的、低效率的。有各種各樣的限制，辦事拖拖拉拉，有些議員因害怕民眾反對，寧願不做事，也不願意做些會引發太大爭議的事。最終還因為無所不在的資本的滲透作用使民主流於形式，使資本主義民主成為愚弄民眾的騙局。有時候，民眾看到左右手都是爛桃子，沒有一個政黨是完美的，不知選誰更好，索性不去投票，也從某些程度造成了低迷的各級政府選舉時投票率。

然而，這就是資本主義社會的遊戲規則。選舉制度是人民宣泄憤怒與不滿，能夠避免流血戰爭和社會急劇動盪的，解決紛爭的一個不盡完美的方法。決策的過程，儘管緩慢，但也減少了私下的潛規則，少了一下子拍腦袋作決定的獨裁時集中，平衡了大多數人的意見。凡事經過公聽會，按照步驟慢慢來，這是遊戲規則。主流社區早就明白且熟練運用。華裔一忽略，議題按程序就過了。到時心裡不滿，還不能挑出個禮來：開公聽會，誰讓你不去的。華裔很委屈：不懂英文，沒留意社區報章公告呵。生活在這樣的社會，需要熟悉掌握鬥爭的策略，儘量多去發聲，多去投票。

相關新聞鏈接：

1MP Stewart Calls Today’sNEBDecision a Major Victory forBurnabyResidents

http://kennedystewart.ndp.ca/media-release-neb

2能源局網站

http://www.neb-one.gc.ca/clf-nsi/rthnb/nws/nwsrls/2014/nwsrls25-eng.html