为了能参加大学英语四级考试，有视觉障碍的女学生小倩（化名）在8个月里尝试了多种方式，但都没有成功。迫于无奈，她于5月10日，委托律师向北京市第一中级法院提起行政诉讼，要求教育部公开视力残障人参加四级考试能够获得的合理便利措施，法院当日受理该案。

教育部考试中心相关负责人5月15日回应称，今年6月考试盲文试卷的命题、制卷、考务组织等准备工作正在进行，以满足盲人考生的愿望。

不过，小倩表示，她至今仍未接到教育部的正式通知，6月份就要开始的四级考试盲文试卷，目前仍停留在“可能”阶段。

所有“道路”都被堵死

出生于1993年的小倩，1岁时因急性角膜炎治疗不及时造成视力障碍，6岁起视力逐渐下降，至今已毫无光感。小倩从小就读于特教学校，虽然考进长春大学特殊教育学院针灸推拿专业，但她更想学习应用心理学。在大学里，小倩坚持自学心理学课程。

据《新京报》报导，为了顺利升学，小倩去年9月报名了12月份的大学英语四级考试，并向当地教育部门申请使用盲文试卷。但在考前一周，她得知申请没有被批准。小倩在考试当天一早就去了考场，坐在座位上准备考试，但发卷老师却告知没有盲文试卷，她只得收拾东西离开考场。

今年3月，小倩通过学校再次向吉林省教育考试院递交申请，同时也给国家教育考试院寄出申请材料，但始终没有得到答复。

小倩介绍说，“我就给教育部办公厅打电话，他们让我给信访办打电话，信访办又给我新的号码让我找相关部门，给了我三四个号以后，最后那个号码打不通了，我打了很多次都没有人接。”

小倩表示，当时自己感到绝望。随后她了解到申请政府信息公开，可以在半个月内得到答复。她便通过网站申请要求教育部公开视力残障考生在四级考试里能获得的合理便利措施。

“不到15天就接到答复说，这个不属于政府信息公开的范围，让我咨询国家教育考试中心。”

而国家教育考试中心则说，今年没法提供盲文试卷，最快也要明年。最后，没有选择的小倩，只好借助法律，她说：“我实在是没有办法了，该做的我都做了，我就是想要一份试卷。”

据悉，2008年修订的《残疾人保障法》第54条规定：国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试，有盲人参加的，应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。

小倩表示，诉讼的输赢对她并不重要，她就想要一份试卷，让今天的她和以后的视障人能有机会参加考试。

“我没办法保证拿到试卷就一定能取得一个特别好的分数，但是我会尽力。可能我能力不够，但是不能因为我的能力就否定我的权利。”

大陆残障人教育困境

2014年5月21日，《纽约时报》发表一篇关于大陆残疾人在高等教育方面受歧视的文章。文章称，不仅许多残障学生在教育方面面临歧视，而且中共当局现今依然无法保证残疾人获得平等的高等教育机会。

文章指，大陆规定所有想进入高等院校的学生必须参加体检，各院校会收到体检结果。中共当局颁布相关规定，明确告知高等院校无法独立完成学业的身体缺陷种类。人权观察组织认为这是一种变相的歧视，暗示高校可以对身体或精神有缺陷的学生区别对待。

根据中共残疾人联合会的资料，2012年底大陆超过9万名残疾儿童无法进入小学学习。2008－2012年间，仅有3.5万残疾人获得普通高等院校学习机会。而仅在2013年，大陆大学毕业生人数已达到700万。

在大陆的特殊教育系统里，通常认为音乐、绘画和按摩课程比较适合残疾学生，也是适合他们的工作。聋哑学生也可进入中等或高等职业院校学习，但要想进入主流教育体系非常艰难。

《洛杉矶时报》曾报导，一位在残疾人联盟工作的周姓女士从小就患有小儿麻痹症。她的父母供她读书并且尽力让她和其他人一样拥有同样的机会，但是在她想成为一名医生时立即遇到了阻力。尽管她的考分达到568分，而录取分数线是520分，她还是被一家医学院拒绝了。“他们说因为我是残疾人。他们甚至都不需要找个借口。”

尽管在中共法律中有很多残疾人享有平等权利的条文，但在大陆法律专家眼中，这都是空话。在高校招生中都有一条不成文的规定，不招收聋哑、失明及其它缺陷的学生。